帅的惊动党中央的空间

广东拟出台首部社会组织地方法规 　　党的十八届三中全会提出，要创新社会治理，激发社会组织的活力，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。刚刚闭幕的省委十一届三次全会进一步提出，广东要创新社会治理机制，为改革发展提供重要保障。 　　如何创新社会治理，激发社会活力，为社会“活血化瘀”，打造广东改革开放的“升级版”？在连日的来省“两会”上，与会的人大代表、政协委员们就此展开了热议。 　　省民政厅厅长刘洪近日在向省政协主席会议汇报时透露，广东计划用两年时间制定出台全国第一部综合性的社会组织地方法规。 　　大胆改革探索?? 　　粤社会组织数量全国最多 　　近几年来，广东的社会组织改革创新一直走在全国前列。 　　来自台盟广东省委的政协提案显示，近年来广东省社会组织发展迅速，全省经民政部门登记的社会组织从2000年的不足8000个增加到2012年的35324个，年均增长率超过10%，2013年9月底增至42582个，较去年同期增长28.4%。广东已成为我国社会组织数量第一大省。 　　2012年7月，按照中央关于加强社会建设的战略部署，广东省委、省政府全面推进社会组织体制、行政审批制度和社会管理体制改革。广东在全国率先降低社会组织登记门槛，鼓励社会组织参与公共服务，并推进社会组织“去行政化”。广东在社会建设领域的一系列大胆探索，在国内外备受瞩目。 　　“尽管从2000年以来，广东的社会组织改革一直走在全国的前列，由于以往有的政府部门不想、不愿、不敢放手让社会组织参与，导致社会组织参与社会管理的空间还有局限。”刘洪说。 　　台盟广东省委的提案认为，加快社会组织建设和发展是深化社会体制改革的重要内容，有利于完善社会主义市场经济体制，促进社会和谐发展。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要“正确处理政府与社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确责任、依法自治、发挥作用”。 　　省人大代表、广州市律协副会长邢益强在分组审议时说，有统计数据显示，80%社会纠纷发生在基层，许多不稳定因素也存在于基层。但是长时间以来，在政府、市场、社会这三大支柱中，社会组织没有发挥应有作用。“我党在革命战争年代的一大法宝就是把支部建在连上。如果基层不稳定，社会和国家很难稳定和和谐。要从建设幸福广东、和谐广东的高度，来加强基

话说，2013年湛江房价涨幅大有领跑全国之势，新建住宅样本均价从2012年的5300元左右涨到2013年11月的7760元，在2013年前11个月当中，湛江有4个月环比涨幅排在全国百城前10，其中3月和11月环比涨幅排在全国第1，湛江房地产极有可能迎来黄金10年。此消息一出，湛江网友一片哗，纷纷喊道：“今次我有100个肾都唔掂……”   列位看官，看到这里就该说了，你无可能有100个肾，所以，买新房你是没你份了，还是租房吧。但是列位又知不知，其实房子也没那么好租！   日前国家统计局公布，全国12月份我国居住价格同比上涨2.8%，其中住房租金价格上涨4.7%，已经连续48个月上涨，水、电、燃料价格上涨1.1%。全国网民只能摸着干瘪瘪的钱包，哀叹自己是“白领一族”了。   那么，湛江的房租又如何？当然也是呈上扬之势，涨幅超过8%！   数据显示，2013年12月，湛江房屋租金均价为21.76元/月/㎡，同比上涨8.15%，环比下跌1.36%。而2013年1月的房屋租金均价为19.97元/月/㎡。 （注：本文所有数据均来源于禧泰房产数据。 禧泰房产数据是专业的房产市场数据提供商，公司致力于提供城市 全方位、全时段、客观准确的房产买卖、租赁交易的供给和需求适时市场行情数据。）   这是什么概念呢？也就是说，如果你租住的是一套70㎡的房子，那么，1月份你的房租大约是1397.90元，到了12月，你的房租大约是1523.20元。当然，还有水、电、燃料等，自然是水涨船高。这么一算，列位看官应该就明白了吧？   相对来说，供求还算得上平衡。   其中，10～25元/月/㎡租金的房屋，供需两旺，近64.94%的供给，以及66.07%的需求都出现在此区间。  

    广湛路口，一名违章被扣分的小车司机被要求参加义务值勤。当他举着那块写有“安全是财富，平安是幸福”的牌子在路边疏导交通时，路边的行人都向他投去了好奇的眼光，该司机忙羞答答地用牌子遮住了脸。值勤结束后，司机感慨万千：“罚站比罚款难受多了！以后再也不违章了！”   昨天，广湛路口一名被扣分的司机“站岗”，羞答答地遮住脸。欧阳泽 摄  

羊城晚报讯 记者罗坪报道：纪委刚约谈不得违规操办婚宴，湛江市一村支部书记赵某英转身就以超四倍标准大设婚宴席。记者暗访发现，婚宴现场送亲车辆停满楼前公路，婚宴酒席超过60桌（详见本报15日相关报道）。该消息见报后，引起当地有关部门高度重视，昨日记者从湛江坡头区纪委获悉，涉事村支书赵某英已停职检查。 　　针对纪委目前的处理决定，昨天下午，记者终于联系上当事人赵某英。其表示，针对纪委对其停职调查的处理意见，他愿意配合组织的调查：“纪委当天确实要求过我，说摆酒不得超过15台，但等婚宴一开始我没有想到，亲家那方来了很多人，远远超出我的预算。” 　　另据匿名举报人透露，赵某英预算桌数为70桌。赵某英称，婚宴开席前确实摆了60来桌酒，但后来到真正吃饭时，只开了25桌。“这样计算还是超了15台的标准，事实摆在那里，我愿意接受处理，现在被停职已不上班了。”

南方日报讯 （记者/谢思佳）广东坚定不移推进转型升级，取得了阶段性成果。省长朱小丹在省人大会议上作《政府工作报告》指出，我省去年三次产业比重调整为4.8：47.4：47.8。至此，广东三次产业结构由原来的“二三一”结构变化为“三二一”结构。 　　记者翻阅我省历年统计数据发现，这是第三产业比重近10年来首次超过第二产业。省统计局表示，在第三产业中，发展比较抢眼的是金融业。前三季度金融业在证券市场交易活跃、银行存贷款增速较快的推动下实现17.4%的增速。11月末，全省金融机构本外币存款余额11.63万亿元，同比增长15.5%；金融机构本外币贷款余额7.54万亿元，增长13.0%，其中中长期贷款增长11.9%。 　　此外，与信息消费息息相关的电子商务产业发展十分迅猛，2013年全年，广东省内包括b2b、b2c等在内的电子商务至少实现了2万亿元的销售金额。 　　记者了解到，从全年经济表现来看，信息消费、现代物流、科技服务、文化创意、服务外包等广东重点发展的现代服务业都各有亮点。为了推进结构调整和转型升级，广东省委、省政府早前出台《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出优先发展服务业的战略部署，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康服务等9大行业。 　　2013年第三产业的稳步增长最终成为经济增长的首要动力，不仅与广东多年来发展现代服务业有密切关系，也与近年来广东工业转型升级、制造业向“微笑曲线”两头延伸有关。去年发展较快的现代服务业大多为生产性服务业，随着制造业升级发展，广东的工厂更注重品牌设计、更注重市场开拓、更注重研发创新。第三产业的稳步快速增展，更离不开广东大力打造广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个现代服务业发展重大平台建设，离不开广东加大力度推进与港澳服务贸易自由化的先行先试。 　　有关专家分析，从广东经济发展的规律性看，未来广东第二产业将进入一个相对稳定的次高速发展时期，而第三产业正处于上升期，还有很大的提升空间，因此第三产业的增速将在一定时期保持快于第二产业的态势，第三产业比重继续稳步提升。 　　令人高兴的是，《政府工组报告》同时指出，广东去年服务业实际利用外资增长17.6%，固定资产投资中现代服务业投资快速增长。投资领域中服务业的积极身影为广东第三产业提供了更强的后继力。 　　1 　　亮点 　　

  惠州与东莞、深圳合并，并吸纳原汕尾管辖一些县区；将“广佛”、“珠中江”、“汕潮揭”也各自合并……致公党将在今年的广东省两会提交的上述建议近日引爆舆论。南都民调数据实验室与大粤网、西子湖畔论坛针对1782名网友的联合网调结果显示，超50%的受访者认为惠州受益最大，深圳、东莞次之。64%的受访者支持三地合并，但惠州学院教授、惠州学院三角战略发展研究所所长刘薰词认为，合并必将带来房价上涨和环境恶化压力，他个人并不支持。广州市社科院研究员彭澎也不看好这一建议，他称，合并后东莞和惠州若像深圳一样不用向省里交税，广东省恐没法接受。参与本次调查的受访者中，年龄在30岁以上的超过7成，在深莞惠居住超过3年的也超过7成。   #建议回顾#   此次即将向广东省两会提出“深莞惠合并”内容提案的是致公党广东省委。据报道，相关提案认为，广东如果不优化行政区划设置，势必影响广东城镇化进程，从而影响未来10年经济发展。广东现地级市数量21个对比江苏(13个)、浙江(11个)、山东(18个)偏多，存在“大马拉小车”现象，珠三角中心城市所辖区域面积过小，不能充分发挥其经济中心城市功能。   提案除深莞惠合并外还有另外七方面建议，一是粤东的汕头、揭阳、潮州三市合并，建立潮汕市，拆分汕尾地级市；二是粤西的云浮市合并到肇庆市；三是珠海、中山、江门三市合并建立珠江市，吸纳阳江部分所辖县市；四是湛江、茂名合并建立粤西市，阳江分拆，吸收阳江部分管辖县市；五是河源和梅州合并；六是清远分拆，部分并入广州，大部分并入韶关；七是广州、佛山合并，吸纳清远少部分县市。   [专家观点]   环境压力会更大，要反对   惠州学院教授、惠州学院珠三角战略发展研究所所长刘薰词昨日向南都记者介绍，他个人反对深莞惠合并的建议。他称，即使深莞惠能改善现在三城之间的交通规划现状，但势必将带来更多的环境恶化压力和房价上涨压力。   刘薰词以横跨深莞惠三城的淡水河治理举例称，这条淡水河治理现状可证深莞惠一体化现在并不尽如人意。即便有一些零星项目的合作，但总体来讲，三城之间的行政壁垒仍然十分明显。刘薰词曾建议的深莞惠合作项目坪清新合作示范区，明显感觉到深圳方面有意将一些落后、即将要淘汰的产业转移到这个示范区。他由此可推断，深莞惠一旦合并，深圳、东莞的先进产能并不会一下子来到惠州，自然而然的是一些落后的产

退塘还库的片区风景宜人。 　　被誉为湛江“大水缸”的鹤地水库，近年来由于受流域上游广西地区排污规模快速增长和库区面源污染等因素影响，水库水质明显下降。去年5月，鹤地水库环境整治被列为我省挂牌督办的十大重点环境问题之一。 　　去年5月份以来，市委书记刘小华、市长王中丙多次率队到鹤地水库库区调研，要求把保护饮用水源放在第一民生要务的高度加以重视，特别要求按时完成水库挂牌督办任务，确保饮用水源水质安全。 　　经过大半年整治，鹤地水库的整治情况如何？本月3日，记者走访鹤地水库周边环境，进行一番体验。 记者扮作卖潲水老板，沿路寻找养猪场。 　　直击 　　猪舍塘基被推倒，鱼塘清澈见底 　　3日早晨，清风拂面，记者驱车来到鹤地水库。白花花的库水从大坝的泄洪孔奔泻而下，如同瀑布般壮观。放眼望去，大坝的四周全是茂盛的树木，与水库、大坝构成一幅美丽的生态图景。 　　绕过大坝，沿着泥土路，记者来到雷州青年运河管理局水专鱼塘。据路过的村民吴大叔介绍，这里以前是一排排的猪舍，十几口鱼塘全部被隔开，肆意横流的粪便直排鱼塘。在每个猪舍外面，几乎都有一个大锅，熬着从餐馆回收的潲水，散发着阵阵恶臭。后来为了配合鹤地水库整治工程，南门猪舍全部被拆掉，同时塘基也被推倒，退塘还坝。 　　站在岸边，这里四周全是郁郁葱葱的树木，鱼塘周边没有其它建筑物，地面上全是拆掉猪舍后的砖瓦碎片。记者踩着碎片，小心翼翼地来到鱼塘边上。这里的水清澈见底，记者用手舀起一口水，用鼻子闻一闻，发现没有什么异味。 　　“自从拆掉猪舍，这里的空气变得清新了。没有了塘基，整片鱼塘变得开阔起来。看着眼前景色，心情也开朗起来。”吴大叔笑呵呵地告诉记者。 　　离开水专鱼塘，记者来到雷州青年运河管理局试验场。刚下车，一排建筑残垣呈现在记者眼前。据目测，这里被推倒拆除的猪舍有好几百平方米。猪舍的旁边就是一个鱼塘，两位老婆婆正在鱼塘边钓鱼。 　　“婆婆，这里附近有人养猪吗？”记者上前问道。 　　一名姓吴的婆婆摇摇头：“没有了，这里的猪舍已经全部被拆掉。要不然，猪粪猪尿都直接排进鱼塘，这样会影响鹤地水库的水质。以前这里养猪，总是闻到猪粪的臭味，令人十分恶心。现在拆掉了，我们拍手叫好。今天我就和朋友一起过来这里钓鱼聊天。” 　　据相关人员介绍，为了确保饮用水源水质安全，整治部门将猪舍拆掉后，鱼塘的水进入自行净