此次调价,市物价局制订了两个调整听证方案,一是按2009~2011年自来水含税平均成本和2012年新增加成本因素以及按规定的净资产利润率6%匡算,制定出居民生活用水保本价格。二是按净资产利润率5%匡算,略低于成本价格。两个方案的提价幅度都在30%左右。
根据方案一,市区自来水综合水价由现行平均的每立方米1.53元调整为每立方米1.89元,平均提高0.36元,提高幅度为23.53%。其中居民生活用水拟由现行的每立方米1.25元调整为每立方米1.65元,平均提高提高0.40元,提高幅度为32%。 方案二,市区自来水综合水价由现行平均的每立方米1.53元/m3调为每立方米1.85元,平均提高0.32元,提高幅度为20.92%。其中居民生活用水拟由现行的每立方米1.25元调整为1.62元, 比方案一每立方米略低0.03元。 经过讨论,大多数代表支持方案一,认为:合理上调自来水价格,无论从水资源保护还是节约用水等方面都有必要。 讨论中,也有些代表认为:调价幅度不宜过大,应考虑到中下层居民的承受能力。这样既可以兼顾供水公司的运营成本,也使用户容易接受。而调整水价的同时,也应加强企业内部管理,致力于节能开源、增收节支提高水质和效益。 此外,大多数代表还认为,市统计部门公布:2011年家庭年可支配收入为55388.40元,如按方案一的标准匡算,平均每户3.43人,每月用水量20立方米,每月增加水费支出8元,平均每月每人增加负担2.33元,影响物价指数上升0.19%,因而对居民的生活影响不大。 而市物价局有关负责人表示,调价方案将在充分听取参加听证的各方人士和有关方面的意见,维护消费者和企业的利益,兼顾各方面的实际情况的基础上,按照规定的程序上报市政府批准后实施。
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此次调价,市物价局制订了两个调整听证方案,一是按2009~2011年自来水含税平均成本和2012年新增加成本因素以及按规定的净资产利润率6%匡算,制定出居民生活用水保本价格。二是按净资产利润率5%匡算,略低于成本价格。两个方案的提价幅度都在30%左右。
根据方案一,市区自来水综合水价由现行平均的每立方米1.53元调整为每立方米1.89元,平均提高0.36元,提高幅度为23.53%。其中居民生活用水拟由现行的每立方米1.25元调整为每立方米1.65元,平均提高提高0.40元,提高幅度为32%。
方案二,市区自来水综合水价由现行平均的每立方米1.53元/m3调为每立方米1.85元,平均提高0.32元,提高幅度为20.92%。其中居民生活用水拟由现行的每立方米1.25元调整为1.62元, 比方案一每立方米略低0.03元。
经过讨论,大多数代表支持方案一,认为:合理上调自来水价格,无论从水资源保护还是节约用水等方面都有必要。
讨论中,也有些代表认为:调价幅度不宜过大,应考虑到中下层居民的承受能力。这样既可以兼顾供水公司的运营成本,也使用户容易接受。而调整水价的同时,也应加强企业内部管理,致力于节能开源、增收节支提高水质和效益。
此外,大多数代表还认为,市统计部门公布:2011年家庭年可支配收入为55388.40元,如按方案一的标准匡算,平均每户3.43人,每月用水量20立方米,每月增加水费支出8元,平均每月每人增加负担2.33元,影响物价指数上升0.19%,因而对居民的生活影响不大。
而市物价局有关负责人表示,调价方案将在充分听取参加听证的各方人士和有关方面的意见,维护消费者和企业的利益,兼顾各方面的实际情况的基础上,按照规定的程序上报市政府批准后实施。
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方案一:
(一)拟按2009~2011年平均自来水含税成本和2012年新增加成本因素以及按规定的净资产利润率6%匡算,制定居民生活用水保本价格:市区自来水综合水价由现行平均的每立方米1.53元调为每立方米1.89元,平均每立方米提高0.36元,提高幅度为23.53%。其中居民生活用水拟由现行的每立方米1.25元调整为每立方米1.65元,每立方米提高0.40元,提高幅度为32%;非居民生活用水拟由现行平均的每立方米1.86元调整为每立方米2.18元,每立方米提高0.32元,提高幅度为17.2%;特种用水拟由现行的每立方米3.24元调整为5.10元,每立方米提高1.86元,提高幅度为57.4%。
(二)根据湛江市雷州青年运河管理局《关于要求增加市城区引水工程运行经费的请示》(雷河字〔2012〕46号)的要求,经市价格成本调查队审核,2009-2011年度三年平均每立方米为0.174元。为城区引水工程正常运作,拟由现行的每立方米0.08元调整为每立方米0.10元。每立方米提高0.02元,提高幅度为25%。
以上两项合计,市区自来水平均到户价格拟由现行的每立方米2.59元调整为每立方米2.97元/,平均每立米提高0.38元,提高幅度为14.67%。
方案二:
(一)拟按2009~2011年平均自来水含税成本和2012年新增加成本因素以及按净资产利润率5%匡算,市区自来水综合水价由现行平均的每立方米1.53元调为1.85元,平均每立方米提高0.32元,提高幅度为20.92%。其中居民生活用水拟由现行的每立方米1.25元/调整为每立方米1.62元 (略低于成本0.03元/m3),每立米提高0.37元,提高幅度为29.6%;非居民生活用水拟由现行的平均水价每立方米1.86元调整为每立方米2.13元,每立方米提高0.27元,提高幅度为14.52%;特种用水拟由现行的每立方米3.24元调整为每立方米4.65元,每立米提高1.41元,提高幅度为43.52%。
(二)根据湛江市雷州青年运河管理局《关于要求增加市城区引水工程运行经费的请示》(雷河字〔2012〕46号)的要求,经市价格成本调查队审核,2009~2011年度三年平均每立方米为0.174元。为城区引水工程正常运作,拟由现行的每立方米0.08元调整为每立方米0.10元。每立方米提高0.02元,提高幅度为25%。
以上两项合计,市区自来水平均到户价格拟由现行的每立方米2.59元调整为2.93元,平均每立方米提高0.34元,提高幅度为13.13%
这次市区自来水价格进行调整,同时对低保户、五保户家庭实行优惠政策。凡城乡低保户、五保户家庭每户每月的用水量,由供水企业抄表收费时直接扣减5立方米,不足5立方米的按照实际用水量扣减。而低保户、五保户的用水户,凭民政部门出具的有效证件到供水企业办理优惠手续。
两套方案,均对居民的生活用水水价划分为三个阶梯,即分别为每户每月用水量20立方米及以下,21~25立方米(含25立方米)和26立方米以上。
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