警察长官国际协会(International Association of Chiefs of Police)主席、弗吉尼亚州史密斯菲尔德市(Smithfield)警察局长马克·马歇尔(Mark A. Marshall)说:“这对于全美各地的总警监来说,如果你还没有处理这个问题的话,你最好得认真处理这个问题了。”警察长官国际协会制定了该协会自己的规范政策。
盐湖城(Salt Lake City)高级司法官玛莎·斯通布鲁克(Martha Stonebrook)说:“美国最高法院对此已三令五申,因此相关界限的规定已相当清楚。”去年警察长官国际协会在奥兰多召开年会期间,她和别人一起发表了一份有关执法人员使用社交网络问题的报告。在2004年的一宗著名诉讼案中,最高法院维持了解雇一名警员的原判。该警员自拍了一段视频,在视频里他脱掉自己的警服进行自慰,并用Codestud3@aol.com这个网名在拍卖网站eBay的“仅限成人”区销售这段视频。
但是,范德比尔特大学(Vanderbilt University)宪法第一修正案研究中心的学者小戴维·哈德森(David L. Hudson Jr.)表示,各地下级法院仍在对最高法院就涉及与职业相关的言论的一系列裁决进行影响分析。
密歇根州绍斯菲尔德市警察局局长小约瑟夫·托马斯(Joseph E. Thomas Jr.)表示,当涉及到社交媒体时,各级警察局对甚至微小的违法犯规行也执行纪律这点非常重要。他引用一个实例,一名警察对某居民屋顶上的一头山羊拍了照,并没收了这头山羊,然后把照片发布在网上。之后该警察被告知从网站上删除这些照片,并遭到口头训斥。
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美国新墨西哥州阿尔伯克基市(Albuquerque)警察局的特里·伊考诺米迪(Trey Econo***y)警员现在意识到,他应该在Facebook个人资料上把他的职业描述为“人渣清理员”之前深思慎行。
在他今年2月当值期间卷入一场致命的枪击事件之后,一家当地电视台发现了他的Facebook个人网页。伊考诺米迪警员因此而被调任内勤工作,而阿尔伯克基市警察局上个月宣布了一项对警员使用社交网站加以规管的新政策。
诸如Facebook及Twitter等社交网络对于执法机构来说可以是非常具有价值的工具,可以有助于他们给市民提出警示,寻求有关犯罪行为的信息,并收集有关犯罪嫌疑人背景的证据。但是互联网也能使各级警察机构陷入困境。
伊考诺米迪警员上周在一份电子邮件中表示,他在Facebook上对自己职业愤世嫉俗的描述是“极不恰当的,而且是我个人的判断失误。”像伊考诺米迪警员那样在公众面前的失言仅仅是这个问题所造成的风险之一。执法专家表示,在社交网站上草率发布的帖文可能会危及到警员的安全,正如加州圣塔莫尼卡市(Santa Monica)去年的一起事件所表明的那样。当时该市警察局竭尽全力想隐瞒一名受伤警员的身份和所处地址,结果却被一名退休警员无意中在Facebook上泄漏了这些信息。
而辩护律师们日益重视对各大社交网站的仔细搜寻,以期发现可能对警员证词提出异议的相关证据。在纽约的一宗诉讼案中,陪审团在获知逮捕被告的警员在MySpace上将自己出庭前的心境描述为“诡诈”而且在Facebook上表示他在观看《训练日》(Training Day)来温习正确的警察程序之后,驳回了对被告非法私藏武器的指控。
在阿肯色州一宗诉讼案中,一家联邦上诉法院将一名警员贴发在MySpace上的个性照片引用为证据。这些照片显示他拿着枪对准镜头,身侧有一只头盖骨,旁边的照片标题为“惩罚者”。
这个问题非常严重,以至于全美各地警察署竞相制定相关规章制度,对警员的网上言行进行规范化监管。
警察长官国际协会(International Association of Chiefs of Police)主席、弗吉尼亚州史密斯菲尔德市(Smithfield)警察局长马克·马歇尔(Mark A. Marshall)说:“这对于全美各地的总警监来说,如果你还没有处理这个问题的话,你最好得认真处理这个问题了。”警察长官国际协会制定了该协会自己的规范政策。
马歇尔局长表示,他的警察局曾发生过几起令人尴尬的事件。在一起事件中,曾参与一起高速追车并最终与嫌犯发生“一些格斗”的一名警员在网上发帖说他在争吵期间非常愉快。在另一起事件中,一名警员贴布了一张显示她臀部上有圣米迦勒纹身的照片。马歇尔局长透露,上述两位警员都受到了纪律处分。
“不幸的是,就会发生这些极端事件,”他说,“而且,你坦白问自己,当他们在网上发布这些东西的时候到底在想些什么呢?”
大多数警察机构制定的社交媒体政策都设法在警察机构利益与第一修正案对警员的保护性规定(即人权自由)之间寻求平衡。其中许多包括禁止发布任何可能诋毁警察机构或会给警察机关造成不良影响、显示鲁莽行为或者因种族、宗教或性取向而贬低他人的言论。大多数警察机构还禁止警员在网上发布有关犯罪现场的任何照片或者其他有关犯罪案件的任何证据。
其他警察机构则更近一步。比如,阿尔伯克基市警察局禁止属下警员在未经准许的情况下表明自己的警察局雇员身份或者发布显示警徽、警服、警车等各种警察机构证章的照片。而科罗拉多州普韦布洛市(Pueblo)警察局最近制定的政策还禁止属下警员在网上与外人闲聊任何有关警署事务的情况。
警警察局官员表示,法院一般都赞成限制政府雇员发表与职务事宜相关的言论。
盐湖城(Salt Lake City)高级司法官玛莎·斯通布鲁克(Martha Stonebrook)说:“美国最高法院对此已三令五申,因此相关界限的规定已相当清楚。”去年警察长官国际协会在奥兰多召开年会期间,她和别人一起发表了一份有关执法人员使用社交网络问题的报告。在2004年的一宗著名诉讼案中,最高法院维持了解雇一名警员的原判。该警员自拍了一段视频,在视频里他脱掉自己的警服进行自慰,并用Codestud3@aol.com这个网名在拍卖网站eBay的“仅限成人”区销售这段视频。
但是,范德比尔特大学(Vanderbilt University)宪法第一修正案研究中心的学者小戴维·哈德森(David L. Hudson Jr.)表示,各地下级法院仍在对最高法院就涉及与职业相关的言论的一系列裁决进行影响分析。
“在什么情况下可以对雇员因其下班后的言论而给予记录处分,这个问题尚模糊不清,”他说,“我们人类核心天性中有一部分就是与我们的谋生职业有关,而禁止人们发表任何与他们职业相关的言论这一规定的涉及范围过于宽泛,而且具有争议性。”
事实上,阿尔伯克基市警察局的这项政策遭到了来自属下普通警员的一些抵触。阿尔伯克基警员协会会长乔伊·斯伽拉(Joey Sigala)表示,虽然该市警察局有权决定警员在上班时的穿着和言行,但“我相信他们没有权利告诉我们在下班之后该做些什么。”
他表示,要求警员须先得到准许才能发布涉及警察机构印章的照片这一规定,使得警员很难与亲友分享有关个人获得奖励或荣誉的消息。 他说:“他们把展示好的行为与不好的行为的能力都剥夺走了。”
阿尔伯克基市警察局局长雷·舒尔茨(Ray Schultz)表示,该警察局官员在对全美的相关政策进行了一番研究之后才制定出自己的政策。
舒尔茨局长说:“你需要非常迅速着手处理这个问题,因为这有可能会损害到警察机构的声誉,而且还会在法庭上对你造成影响,”他补充道,有些社交媒体网站似乎像是“20年前的被人随意涂鸦的厕所墙壁,只是现在整个世界都可以看到它。”
他表示,他的警察局已专门聘请了一名监察主任,通过仔细检查各社交网站网页以及在谷歌上搜寻警员信息,对任何引起警察局注意的警员在网上的言行进行调查。
往往是媒体报道促使警察局做出行动。继印第安纳波利斯市的WTHR电视台在某州警员的Facebook网页上发现一些醉酒狂欢的照片之后,印第安纳州警察局开始实施其相关政策。据WTHR电视台的一则报道称,其中一张照片显示州警员克里斯·佩斯托(Chris Pestow)用0.357口径的马格南手枪对准自己的脑袋。他还在网上就加州警察殴打一位无家可归者发布评论说,“反正这些人早在年轻时就该死了,我只是帮他们一个忙。”
州警署发言人、一级警司戴维·伯斯坦(David Bursten)表示,在这起争议性事件曝光之后,州警员佩斯托辞职了。伯斯坦说他总是会教育新入职的警员“不要做出或说出那些你不会因你母亲看到或听到而感到自豪的事情或言论。”
他说:“这很好地概括了一切。”
当被问及他的这番经历时,佩斯托在一份电子邮件中表示:“要是印第安纳州警察局在我不幸犯错之前就颁布有关社交媒体的书面政策的话,那该会对我起到很大的帮助。”
密歇根州绍斯菲尔德市警察局局长小约瑟夫·托马斯(Joseph E. Thomas Jr.)表示,当涉及到社交媒体时,各级警察局对甚至微小的违法犯规行也执行纪律这点非常重要。他引用一个实例,一名警察对某居民屋顶上的一头山羊拍了照,并没收了这头山羊,然后把照片发布在网上。之后该警察被告知从网站上删除这些照片,并遭到口头训斥。
托马斯局长说:“这很好玩,而且并未损害到任何人,不过仍不太恰当。”
他表示,在应聘警察人员申请工作时,警察局官员经常会检查他们的社交网站页面。他说,有一次,一名求职者在Facebook上贴发了如下更新信息:
“我刚从绍斯菲尔德市警察局面试回来,我现在迫不及待地想得到一把枪,去痛击一些蠢货。”
他因此而没有被录用。
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