都市旺旺

市区新格局：一湾两岸三环四通五岛六中心

 党代会报告提出湛江在未来五年初步建成具有集聚力、辐射力和引领力的区域性国际城市，成为全国重要的沿海开放城市、现代化新兴港口工业城市、生态型海湾城市、粤西地区中心城市和环北部湾重要城市。这一定位对湛江城市发展的意义深远，如何拓展城市发展空间，实现区域性国际城市的定位？记者就此采访了我市规划部门。

城市空间

东南西北中全面扩容

东部——通过官南大道、调顺大桥、霞山—坡头海底隧道的建设打通交通瓶颈。通过第十四届省运会主会场建设、海东城市副中心建设、五岛一湾旅游发展战略打造城市东部海湾特色、度假及高端商务休闲旅游集聚区，从而形成城市休闲中心（RBD）及商务副中心。

南部——通过东海岛跨海大桥二期、东海岛疏港铁路、东海岛—雷州通道、东海岛—南三岛跨海隧道、东海岛—宝满海底隧道的建设打通交通瓶颈。通过在东海岛南边外海的吹填为做强做大现代港口物流（集装箱）产业和高新技术产业提供空间，并且采取措施逐步腾退市区内有污染的港口功能。

加快东海岛石化、钢铁两大龙头项目的推进工作，加快石化、钢铁项目配套产业园区的规划及基础设施建设，加快产业园的招商引资力度，加快东海岛北部港区的建设进度，加快东海岛新城配套设施的建设。

通过东海岛产业发展形成湛江市域经济发展引擎，通过新城建设形成城市功能拓展的新亮点。

西部——通过湛江大道、海湾大桥西联线等城市干道建设打通交通瓶颈，发挥土地资源及交通区位优势。依托太平浆纸产业集聚区、湛江职业教育基地、湖光岩、三岭山风景旅游区几大板块为经济支点。并且要通过规划将麻章和湖光农场定位为商业、居住和现代物流的城市空间来控制和建设。

北部——通过市区快速交通环，官南大道、调顺大桥交通设施建设打通交通瓶颈。

依托粤西新机场构建空港新城，依托调顺岛优越的区位，利用“三旧改造”的有利政策对用地功能进行更新调整，大力发展文化科技创意产业，打造湛江智慧岛。积极推进湛江歌剧院建设，利用湛江调顺北部海湾优越的滨海岸线，打造官渡湾、海王湾旅游度假产业带。位于湛江市区北部的遂溪县，与湛江中心城区具有优越的区位、土地及交通优势，在中远期与湛江同城化发展。

中部——通过建成区内部海滨大道改造、湛江大道建设等道路建设及道路交叉口、旧城区交通疏导工程等道路交通工程，并通过加大对公共交通的投入从而改善中心区的交通环境，通过公园、绿地、绿道网的建设提升中心城区的宜居水平。通过中央商务区的开发建设吸引金融、保险等现代服务企业入驻，打造钢铁、石化、造纸、航运及上下游配套企业的区域总部，从而提升我市的综合服务能力及区域辐射力，从而带动区域发展。

发展思路

全新的城市发展方向

——全新的城市发展方向和定位，让城市空间魅力四射。

按照“向东跨越，建设新城；向西拓展，升级产业；向南推进，港口提升；两岸重塑，还海于民；优化中心，功能完善”的思路，提前谋划好城市的发展方向。按照“拓展与提升齐头并进”的策略，实施城市拓展工程。

——打造内外畅通的综合交通体系，构建支撑城市空间拓展的基础设施优势。

通过对现有道路的改扩和续建，通过对如湛江大道等新道路的建设来促进“三环四通”道路系统的确立，推进市区内部道路系统建设的同时，着力推进湛江机场的提升迁建和沿海高铁等外联交通建设。构建内外畅通、海陆空三位一体的综合交通系统。为“一湾两岸、拥湾发展”的城市空间拓展提供坚实的物质支撑。

——致力打造“六大中心”，促进城市功能日臻完善。

通过规划的控制和调整，加上土地的储备和有效供应，在城市西北面的高速公路、铁路、高铁等交通交汇处的麻章建设大规模的现代物流中心；在海湾大桥北侧交汇于海滨大道东西两旁建设和打造现代商务中心；在麻章与湖光农场之间选址建设教育基地（中心）；在海东新区建设康乐文体中心等城市功能的集聚与有效形成，让湛江这座城市更有魅力。

——着力构建“一湾两岸”，让城市增色添彩。

进一步强化“一湾两岸”中心城区规划控制，还海于民，还岸于民。进一步研究和确定好海湾城市的建筑元素、建筑风格和建筑色彩。推进包括调顺对岸沿岸海东新区的规划、控制和建设，打造一条全新的城市特色风光海岸和一个全新的城市副中心。