边墙芥民的空间

南方日报讯 （记者/刘熠 通讯员/粤仁宣）5月1日起，《广东省劳动保障监察条例》（下称《条例》））将在全省正式施行。与此同时，广东将全面执行新的最低工资标准。笔者昨日从省人社厅了解到，《条例》的实施，将使劳动者的劳动报酬等权益得到更加有力的保障。 　　企业欠薪将难获贷款 　　根据《条例》，用人单位若发生欠薪，将影响其承接投资、申请参加政府采购，以及获得银行商业贷款等。 　　《条例》第十九条规定，“有关行政部门审查用人单位承接投资、参加政府采购等申请时，应当将用人单位三年内是否存在劳动保障违法记录作为参考。”第二十条规定，“人力资源社会保障行政部门应当按照规定及时将依法生效法律文书确认的用人单位劳动保障违法信息告知中国人民银行当地分支机构，并由其录入中国人民银行企业信用信息基础数据库。”这意味着，用人单位违法信息将作为银行审办信贷业务的重要依据，今后有欠薪的用人单位将很难获得银行贷款。 　　欠薪数额较大或涉嫌犯罪 　　《条例》规定，用人单位不得通过规章制度规定罚款内容，或者在没有法律、法规依据下任意克扣工资。用人单位未在5月1日前及时修改完善相关规章制度，仍有罚款和任意扣减工资等内容的，将被责令改正，给予警告。实际实施了罚款或者任意扣减工资的，将被责令限期改正；逾期未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数，以每人二千元以上五千元以下的标准处以罚款。 　　按照最高人民法院的司法解释，用人单位拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，将以触犯拒不支付劳动报酬罪处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学等严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 　　根据《条例》，用人单位欠薪数额较大，涉嫌犯罪的，将移送公安机关追究刑事责任。 　　用人单位须规范台账管理 　　《条例》要求用人单位须进一步规范工资支付等台账管理。台账要列明工资报酬组成、支付日期、支付周期、支付对象姓名、工作时间，以及应发工资项目和数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者劳动者签名等内容。接收实习、见习人员的，还应当单独建立报酬、补助、补贴的发放情

      目前，东莞拟与广、深、惠等城市进行区域合作规划，实现东莞公交ic卡和周边城市互联互通。最快可在今年下半年，我市公交ic卡对接“岭南通”。对此，市民有何看法和建议，一起来听听。 　　ic卡实现对接后,东莞的公交卡可在广州、佛山、江门、肇庆、汕尾、惠州、茂名、珠海、揭阳、河源、云浮、韶关、阳江、湛江、中山、清远和潮州等省内17个城市刷卡乘公车、地铁，同时, ic卡除了满足用户的公交缴费需要外，还可在其他小额消费领域进行应用，如停车场、餐饮业、便利店、公共服务缴费、手机支付等领域。记者随机采访了一些市民，他们认为，与周边城市实现互联互通，市民出行更加便捷。 　　市民：“如果只有一张卡那这样肯定很方便嘛，我就不用每个地方没有钱再去充。” 　　市民：“应该是挺方便的，不用带零钱，第二点就是在小卖部买东西的时候可以刷卡，不用掏现金以刷卡的方式来买一些自己需要的一些东西。” 　　市民还对我市公交ic卡对接“岭南通”如何更方便出行提出了建议。 　　市民：“多摆一点这样子的卡片充值点。我觉得价格方便应该低一点比较好吧，因为现在的人都是喜欢优惠的这种方式吧。” 　　市民：“就是要充值网点配套好，还有公交差不多所有公交都能刷卡才行。” 　　市民：“如果可以统一充最好了，如果网上充那就更好，用淘宝嘛这样会比较方便一些。” 　　据悉，东莞已基本形成由城巴、跨镇公汽、镇内公汽所组成的三级公交体系。截至2011年，全市公交客运量已达5.05亿人次，日均客流量达138万人次；据预测，东莞市轨道交通线网建成后，公共交通客运量将出现井喷现象，到2020年，我市公共交通出行量将达538.5万人次/日。（记者 范伟明）

       羊城晚报讯 记者黄宙辉报道：11日，记者从省发改委获悉，《广东省2013年重点建设项目计划》（以下简称《计划》）已经省十二届人大一次会议审议通过，并于近日下发给各相关单位。根据《计划》，今年广东省共安排省重点项目280项，758个子项目，总投资31781亿元，年度计划投资4200亿元，安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目192项，估算总投资13500亿元。 　　年度计划投资增加200亿元 　　记者留意到，经过审议的《计划》中年度计划投资额比原先增加200亿元。 　　今年1月，广东省省长朱小丹在省第十二届人民代表大会第一次会议作政府工作报告时表示，今年广东省将安排重点建设项目280项，年度计划投资为4000亿元。而经过审议后的《计划》中，年度计划投资增加到4200亿元。《计划》显示，在758个子项目中，结转项目为476个，新安排项目282个；计划新开工项目183个，续建项目575个。 　　基础设施项目仍是今年广东投资的大头，该领域的年度计划投资高达2232亿元。按相关原则，广东今年将加大公共投资力度，着力提高基础设施现代化水平，建设现代综合运输体系，构建清洁能源保障体系，完善民生水利基础设施体系，安排基础设施重点项目129项，206个子项目。其次是现代产业重点项目，共80项，392个子项目，年度计划投资为1394亿元。此外，宜居城乡和绿色发展重点项目、社会事业建设重点项目的年度计划投资分别为288亿元和286亿元。 　　项目填补粤东西北短板 　　多年来，粤东西北的重要基础设施建设特别是交通基础设施建设落后于珠三角地区。记者了解到，今年省重点项目继续加大对粤东西北地区的倾斜力度，安排年度计划投资1478亿元，占全部省重点项目年度计划投资的35.2%。其中，安排粤东地区重点项目48项，83个子项目，年度计划投资361亿元；安排粤西地区重点项目48项，94个子项目，年度计划投资531亿元；安排粤北地区重点项目71项，130个子项目，年度计划投资586亿元。像阳江至云浮高速公路罗定至阳春段、潮州至惠州高速公路、广州至韶关乐昌高速公路等一批重点项目便给安排在粤东西北地区。 　　今年建成投产103个子项目 　　按照《计划》，在758个子项目中，

黑帮装备枪支。（资料图） 警方抓获犯罪团伙成员31名，打响今年打黑头炮 纠集一群地痞流氓，“装备”枪支、刀棍等器械，占着人多势众鱼肉乡里、四处滋事，不仅强行垄断农村基建工程，还霸占鱼塘、虾场的承包权，当地百姓苦不堪言……昨日，广州警方通报称，警方近日出动三百多名警力成功捣毁一个盘踞在花都区新华街三东村的涉黑涉恶犯罪团伙，抓获包括团伙“大佬”梁×彬在内的成员共31名，打响了今年打黑除恶工作的头炮。 斗殴枪响牵出涉黑团伙 据警方介绍，“梁氏团伙”的线索源于2012年12月29日的一宗涉枪案件。当天凌晨4时许，数十名男子持刀棍聚集在花都区新华街的三东村8队，其间发生枪响。案发后，民警在现场拾获一枚弹壳和一把砍刀。经过调查，民警迅速锁定了涉嫌该案的主要犯罪嫌疑人梁×彬(男，38岁，花都区人)，并及时将其抓获。 在调查走访过程中，民警发现梁×彬还涉嫌多宗故意伤害案、涉枪案和寻衅滋事案，是村民们深恶痛绝的恶霸。与此同时，近50名村民联名向公安机关举报梁×彬的违法犯罪行为。随后广州警方成立了以副市长、市公安局局长谢晓丹为总指挥的“1-15”专案组，由刑警支队牵头，从特警、预审监管等支队和花都区公安分局抽调精干警力全力开展侦查。 经过一个半月的摸查，专案组发现，梁×彬纠集了三东村一帮社会闲杂人员，采取武力威胁、暴力恐吓等方式，欺压三东村村民，涉嫌故意伤害、开设赌场、强迫交易和寻衅滋事案件多宗：2011年，一村民因和梁×彬竞争投标17生产队的鱼塘，梁×彬遂叫梁×威等6人将该村民殴打至重伤；2011年，梁×彬因该村骨灰楼建筑工程与邻村的新和村村民发生地界纠纷，纠集同伙对新和村门口开了十几枪，“吓退”了新和村的村民……此外，梁×彬还长期在三东村17队祠堂、17队鱼塘边的工棚、旧三东市场、三东集资楼等地开设赌场谋利，从事敲诈勒索等违法犯罪活动。 横行三东村三年犯案28宗 随着该团伙组织结构逐步清晰，专案组决定展开收网。3月13日，专案组调集了约300名警力，分成5个抓捕组直扑该团伙活动的多个窝点，先后抓获团伙骨干梁×威(男，43岁)、梁×礼(男，33岁)、梁×演(男，41岁，均三东村人)等31人，缴获仿真手枪1支、bb弹200粒、管制刀具3把。 经初步审查，梁氏团伙形成气候的三年多来，从事寻衅

东莞时报讯 4月8日晚，在东莞中堂君湟ktv做dj的小苏出于好意为朋友预订了一间vip包房，不料“朋友”消费后逃了单，最终，他自掏14000元买单。 小苏说，“雪灵”是他认识没多久的朋友，当晚10时许，他接到了“雪灵”的电话，要求订一间最低消费为10300元的vip套房。 因为是“朋友”，加上有点提成，小苏当即答应。 没多久，“雪灵”就带着十几个朋友到了包房，“唱歌跳舞，玩得很嗨”。 “玩了一段时间后，陆续有人接打电话并不断离去。”至9日凌晨4时许，小苏发现，包房里就只有一个女孩了。 “酒店规定，客人逃单，由我们个人买单。”小苏警惕起来，赶紧“逮住”那个女孩，防止她离去。 女孩说，她是朋友叫过去的，也无力买单。再打“雪灵”等人电话，均不通。 当晚，“雪灵”及其朋友共消费14000元，小苏只能自掏腰包。 昨日下午，在中堂司法分局，那个女孩说她也很冤，“朋友”里许多人她都不认识，但她愿意支付当晚费用，只是“手头紧”，希望“分期付款”。 小苏说，他母亲卧病在床，这笔钱是治疗费。 记者试图联系中堂君湟ktv相关负责人，得到的答复均是“领导出差去了， 不知道什么时候回来”。 目前，中堂警方已介入调查。

厚街3名盗车贼凌晨偷了一辆面包车，从厚街一路开到汕尾海丰。他们以为已“绝对安全”，就将车停在外面。没想到警察和车主上演了一出“螳螂捕蝉黄雀在后”的好戏，一路追到海丰，又将被盗车辆开了回来。 前日车主张先生专门到厚街公安分局河田派出所送上锦旗。张先生介绍，3月31日凌晨，他发现自己停在厚街汀山社区的一辆面包车被偷走，立刻报警。车上装有g ps卫星定位系统，通过事主住处的电脑显示，该车已上了广深高速。派出所立即组织警力与事主一起驾车追击，同时留守人员观看g ps系统，提供线路指示。前后方配合，追击警力一路追至汕尾市海丰县泗马岭村。此时时间为3月31日6时40分，警方追赶被盗车辆已达3个小时，行程超过200公里。约40分钟后，终于找到被盗车辆，但已不见3名嫌疑人踪影，最终民警与事主只好将被盗车开回。目前案件正在进一步侦查中。 带走可疑人 常发生飞抢 市民搞“侦查” 南都讯记者蓝信光最近几天，虎门镇教育路虎门三中和虎门中学教工宿舍附近路段接连发生摩托车飞抢，有教师主动“侦查”，一名可疑人员被带走。 据虎门中学的陈老师介绍，3月31日8点左右，虎门三中一名姓王的女教师骑一辆单车买早餐，在距离教工宿舍几米处遭一辆摩托车飞抢。王老师被拉倒，摔成重伤。无独有偶。4月5日上午10点左右，一位教师的女儿在同一路段、同一位置拿手机打电话，也遭遇飞车抢劫。“这些人经常骑摩托车在附近飞车抢劫，我们有人认得他们。”虎门中学的另一位老师说，4月7日中午两点左右，有一名正在骑摩托车的男子在该路段来回溜达，像在寻找目标。一位老师发现后拨打110，太平派出所便衣民警赶到，将这名可疑男子抓获，带回审讯。记者向太平派出所求证此事，派出所方面不置可否。

       笔者今日（4月9日）从湛江市疾控中心获悉，针对近期我国华东地区发生人感染h7n9禽流感疫情，湛江市疾控中心提前部署h7n9禽流感防控工作，防患未然。 　　为做好我市人感染h7n9禽流感防控工作，湛江市疾控中心制定了《湛江市疾控中心防控人感染h7n9禽流感工作方案》，成立了人感染h7n9禽流感防控工作领导小组，进一步加强各监测点流感、不明原因肺炎和重症肺炎的监测工作，提高监测的敏感性；并进一步加强流感病毒培养和分型诊断。为应对可能出现的人感染h7n9禽流感疫情，市疾控中心加强流行病学调查和实验室检测的业务培训，并积极向省申请h7n9诊断试剂开展检测工作。 　　目前，市疾控中心正在积极做好检测试剂、个人防护用品和达菲等物资储备，同时，拟开展应对突发疫情的应急演练，以过硬的业务技术迎接挑战，科学防控可能出现的疫情。               面对h7n9禽流感病毒，公众应当如何做好必要的防护措施？笔者就此采访了湛江市疾控中心负责人。 　　禽肉蛋一定要高温煮熟 　　针对湛江人“无鸡不成宴”的特殊饮食习惯，湛江市疾控中心负责人强调，禽、肉、蛋一定要高温煮熟才可食用。据国家食品安全风险评估中心发布的提示，禽流感病毒普遍对热敏感，对低温抵抗力较强，65℃加热30分钟或煮沸（100℃）2分钟以上可灭活。病毒在较低温度粪便中可存活1周，在4℃水中可存活1个月。 　　该中心建议百姓不要接触和食用病（死）禽、畜肉，不要购买无检疫证明的鲜、活、冻禽畜及其产品；生禽、畜肉和鸡蛋等一定要烧熟煮透；在食品加工、食用过程中，一定要做到生熟分开，避免交叉污染，处理生禽、畜肉的案板、刀具和容器等不能用于熟食。 　　感冒后一定要及时就医 　　“人感染h7n9禽流感潜伏期一般为7天以内。患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。” 　　据卫生计生委日前印发的人感染h7n9禽流感诊疗方案（2013年第1版）指出，人感染h7n9禽流感重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、

   　广东新一轮加快发展，特别是加快促进区域协调发展，已经破题。记者从昨日（8日）上午召开的全省加快重要基础设施建设工作会议上了解到，“十二五”后3年，全省重要基础设施建设，特别是粤东西北交通基础设施建设将全面提速，相关工作方案已制定并印发。 　　按照工作方案，未来3年广东将加快推进以粤东西北地区交通基础设施为重点的重要基础设施八大工程、21大项共460个项目建设，总投资约2.95万亿元，“十二五”后3年完成投资约1.41万亿元，计划建成投产项目294个。 　　“十三五”部分项目提前开工 　　亮点1适度超前 　　“十三五”部分项目提前开工 　　要谋求加快发展，促进区域协调发展，基础设施建设当先行。这一思路在广东刚刚印发的《加快推进全省重要基础设施建设工作方案（2013—2015年）》（下称《工作方案》）中得到淋漓尽致的体现：《工作方案》提出，“十二五”后3年以粤东西北地区交通基础设施为重点，并用3—5年的时间，初步建成覆盖粤东西北的快速交通体系。 　　值得注意的是，《工作方案》描绘了广东省下一阶段加快重要基础设施建设的蓝图，但它并非凭空而出，而是一项承前启后、经过科学谋划的布局。它既结合了“十二五”规划的实施，又本着适度超前、合理布局、协调发展的原则，将“十三五”时期拟安排的部分项目提前谋划并开工建设。 　　根据“十二五”规划纲要和各专项规划，“十二五”时期全省共安排重要基础设施建设项目607个，总投资约3.51万亿元，计划完成投资约1.97万亿元。 　　目前“十二五”前两年重要基础设施建设总体进展顺利，重点推进公路、铁路、机场、港航、城建、能源、水利、环保等八个方面项目建设，完成投资5640亿元，为“十二五”时期计划投资的28.6%。 　　“十二五”后3年，广东重要基础设施建设进度将全面提速。《工作方案》对此已作全面部署：加快推进以粤东西北地区交通基础设施为重点的重要基础设施八大工程、21大项共460个项目建设，总投资约2.95万亿元，后3年完成投资约1.41万亿元。其中，续建202个项目，后三年投资8000亿元；新开工258个项目，后三年投资6100亿元；计划建成投产294个项目。 　　亮点2交通先行 　　18地市通高快速铁路

市领导与网民在线热议安全生产监督话题     访问人数达到了16万人次     “幸福是棵树，我们的安全就是沃土，只有人人讲安全，人人保平安，树才能枝繁叶茂。”（3月）28日下午，在率市直有关部门与网民在线交流安全生产监督问题时，（湛江）市委常委、常务副市长赵志辉表示。在短短两个小时的直播中，最高在线人数达到981人，访问人数达到了16万人次，场面相当火爆。     全市安全生产形势依然严峻 　　在当天的座谈会上，赵志辉表示尽管近几年湛江安全生产各类事故的宗数有所下降，但安全生产的形势还是很严峻。 　　赵志辉坦言，当前市民安全生产意识严重缺乏，安全生产的宣传方面做得还不太到位。但安全生产事关人民群众的居家安全，他希望相关部门能够在法制和行政监管下，提升社会企业百姓安全生产意识，遵守安全生产法规，执行安全生产章程，及时消除安全生产隐患，做到“不被人伤害，也不要伤害别人”，确保人民的生命财产安全。焦点逐个看 　　回收站不得回收沙井盖 　　近日，长沙暴雨，一名女孩不慎落入城区一无盖下水道，随即被湍急的水流卷走，至今下落不明。湛江是个台风多发地区，每逢夏秋两季，大雨如注是家常便饭，诸多地段变成泽国。座谈会上，网友代表“阿豆”满怀忧虑地说：“海滨路和其他路段的沙井也不少，对沙井标识和安全管理方面，市政府有什么措施？” 　　赵志辉表示，沙井盖遗失的现象在湛江也经常发生。为保障安全，政府做了以下工作：要求施工方将沙井盖进行标识，盖牢沙井盖；市政管理局随时巡查，发现没有时要及时补上；严格要求废旧回收站不得回收沙井盖，打击偷盗沙井盖以及废旧回收站的非法行为。 　　五月起市区禁止销售超标电动车 　　电动车上牌近日成了我市城市交通管理建设的焦点话题。网友“青青子衿”提问：店铺销售的电动车都符合标准吗？是否可以达到不合标准的电动车不允许的市面上销售的状态呢？ 　　赵志辉解释，广东省批准湛江作为加强电动车管理试点，目前我市正在制定电动车上牌的方案，相关规定出台后，市政府将统一协调，保证及时通知消费者，此外对超标的电动车考虑给予两年的过渡期，实行人性化的管理。

        救援现场  　　碧海银沙网讯（图文/李日枫 谢润乾 编辑/荣 蓉 棱 枫）3月31日凌晨4时许，湛江支队特勤中队接到指挥中心调度命令称：霞山区北月村北月公路上发生一起严重交通事故，一辆小货车发生追尾，一司机被困，肇事车辆已逃逸，被困司机急需救援。接警后，特勤中队立即出动1辆抢险救援车和1水罐泡沫车和12名指战员迅速赶赴现场救援。 　　中队官兵达到现场后，发现一辆车牌号为粤gal366的小货车停在公路中间，车头因撞击而严重变形，地上散落了玻璃和货车零部件碎片，事故现场一片狼藉。司机被死死卡在驾驶室内，腿部多处出现骨折，被困司机意识渐渐出现模糊症状，之前的呻吟声也变得越来越微弱，一旦救援不及时，伤者极有可能因失血过多而死亡，救援人员的心都因此被揪得紧紧的。 　　时间就是生命，中队指挥员迅速制定救援方案，同时下达了作战命令：一是组织人员做好现场警戒，严禁路面车辆过往；二是安排人员对被困人员进行心理安抚疏导，稳定其情绪，防止昏睡；三是抢险救援车利用钢丝绳牵引小货车车头，同时从两边车门使用液压扩张器、液压顶杆将车头扩开撑开，以便腾出足够的救援空间，然后官兵们再小心地将被困司机往外拖。5时30分，被困司机被成功救出，并被抬上早已在此等候的救护车。 　　此次救援，共历时1小时30分。在整个救援过程中，雷鸣电闪，大雨滂沱，环境十分恶劣，官兵们无顾一切困难，始终战斗在第一线，全力投入到抢救行动中，表现了不屈不挠和攻坚克难的意志品质。通过这次救援行动，中队在处置交通事故救援方面又积累了宝贵的经验，进一步提高履行职责使命的素质和能力。