【“五个崛起”深化具体化“五年崛起”】

报告最大的亮点是用“五个崛起”深化、具体化了“五年崛起”这一宏伟目标。“五个崛起”概括了全力推动五年崛起、加快建设幸福湛江的主要任务，就是未来五年要实现经济崛起、城市崛起、生态崛起、文化崛起、民生崛起。这“五个崛起”是对“五年崛起”宏伟目标的进一步细化和分解。

【“坐六争五”可期】

“经济崛起”主要强调在主要经济指标实现翻一番以上，全市生产总值达到4000亿元，在全省“坐六争五”。湛江将成为广东新的重要经济增长极。那么，在未来五年能否实现在全省“坐六争五”呢？2010年，我市生产总值1402.8亿元，在全省21个地级市中排名第九，中山、惠州、江门、茂名四市分别排名5-8位，我市比排名第六的惠州市仅少327.2亿元，比排名第五的中山市仅少423.2亿元，考虑到我市未来五年有钢铁、炼化及造纸三大“产业航母”作为支撑，到2016年，全市生产总值预计达到4000亿元，年均增速15%，达到在全省“坐六争五”的目标是完全有可能的。

【建区域性国际城市】

“城市崛起”主要强调加快城市现代化和城镇化进程，初步建成具有集聚力、辐射力和引领力的区域性国际城市，力争建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市，创建国家低碳发展示范城市和全国文明城市取得重大进展，城市品位全面提升。“城市崛起”是必要的，也是可行的。省委省政府赋予湛江建设“五个城市”，争当粤西地区振兴发展龙头的历史重任，这就要求我们必须在城市发展上要率先崛起，要做区域的龙头城市。考虑到湛江的城市基础较好，通过全力推进“五个城市”建设和“五城同创”，完全有条件初步建成具有集聚力、辐射力和引领力的区域性国际城市。

【经济、生态同崛起】

“生态崛起”主要强调“既要经济崛起，又要蓝天碧水”成为全市共识，成功走出经济与生态齐抓、发展与环境共赢之路，五年之后城市空气质量继续位居全国重点城市前茅，雷州市、徐闻县生态发展区建设成效显著，建成国家级生态示范区。考虑到未来五年，随着钢铁、石化等一批重大项目落户建设，我市在经济发展前景可期的同时也面临较大的环境压力，经济崛起能否与蓝天碧水共存是全市人民普遍关心的重大问题，我们必须未雨绸缪，切实做到既要经济崛起，又要生态崛起。

【教育强市支撑文化崛起】

“文化崛起”主要强调建成全省及北部湾地区的文化强市、教育强市、人才强市，文化产业要成为支柱产业和战略性新兴产业。为实现“文化崛起”，报告提出了启动“创建教育强市工程”。这是市委、市政府贯彻省委、省政府关于加快建设教育强省重大部署、落实教育优先发展战略地位、实施“科教兴市”战略，办人民满意的教育的重大举措，是提高我市教育的综合实力，使教育为我市实现五年崛起、后发赶超提供更强有力的人才保证和智力支持的战略措施。根据市教育局的论证测算，我市创建教育强市可分步实施：2012年，力争全市2个区、15%以上的镇（乡）实现教育强县、强镇；2013年4个县（市、区）、40%以上的镇(乡)实现教育强县、强镇；2014年7个县（市、区）、65%以上镇（乡）实现教育强县、强镇；2015年8个县（市、区）、80%以上的镇（乡）实现教育强县、强镇，从而实现建设教育强市目标。因此，提出了启动“创建教育强市工程”是非常必要的，也是切实可行的。

【让百姓更自信更自豪更幸福】

“民生崛起”主要强调了城乡居民收入较大幅度提高，覆盖城乡的社会保障体系更加完善，社会和谐程度和群众幸福感明显提高，全面建设小康社会取得决定性进展。这是市委考虑到我们一切工作归根到底是为了保障和改善民生，必须进一步加强社会建设、创新社会管理，较大幅度地提高收入水平，让湛江人民生活得更自信、更自豪、更幸福。