在广东省惠州市惠阳区，一个占地600多亩的高尔夫球场却堂而皇之出现在产业园里，开发商还要规划建设大量配套独栋别墅，金玉东方高尔夫球场竟没有审批手续。而惠阳区一些领导却非常“淡定”地说：“金玉东方搞的是不是高尔夫球场不好说，听说有洞的才是高尔夫球场，没洞的就不算高尔夫球场。” 

“没洞不算球场”表明监管已死

近年来，重重禁令下野蛮生长的高尔夫乱象，早已广为社会舆论所诟病。而千夫所指的核心病因之一，就是地方政府的监管不力。但在以往，由于顾忌到自身的监管之责，官员们尚多以“不知情”为自己推责遮丑。现在，这名广东官员“没洞不算球场”的言论则表明，个别地方的监管漏洞已远非“不力”的问题，而是形同虚设名存实亡，甚至对违规行为给予赤裸裸的保护放纵。而对于原本忌惮的舆论监督，有关部门也早已不放在心上，以至敢于如此无所顾忌地大放厥词。

从媒体的报道看，自2004年始，国家已陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令，然而在过去的7年中，各地却违规建设了400多家球场，从而成就了一个国内高尔夫快速发展的大跃进时代。违规球场何以越禁越多？这名广东官员给了人们一个生动真实的答案：当地方监管已“死”，政策无人落实，禁令再多又有何用？□郭兵

“没洞不算高尔夫”媲丑“戴套不算强奸”

刘副区长的话，虽然一听就知道是在玩鬼，但一下子真能把人给噎住。我反复咀嚼，这才瞅准它的“漏洞”，问题就出在概念被蓄意混淆了：“高尔夫球场”与“高尔夫球场项目”并不完全是一回事。

但是，没洞不算高尔夫球场，不代表它不是一个高尔夫球场项目。高尔夫球场不是鸡下蛋，打我们眼睛看到的那一刻起，它就完整落地。投建一个高尔夫球场项目不仅耗资巨大，更是个漫长推进过程。事实上，本案中的违规项目运作时间始于两年前，到了万事俱备、只欠球洞这一步，洞之有无已经影响不了对它的身份识别。没洞，只是暂时没洞，表明这个高尔夫球场暂时还没有达到竣工投产的标准，除非有证据说服我们，开发商是个大手大脚的爽快人，从一开始就按高尔夫球场标准修建“公共绿地”，并且承诺，这块大面积的“公共绿地”上将永远不会开洞。回到本案，刘副区长“无洞不算高尔夫”之诡称，很容易让我们联想起此前一个惊人相似的雷语版本：戴套不算强奸！□王景曙

没洞的高尔夫球场，能当成绿地免费为公众开放吗？

惠阳的这种狡辩或者掩饰其实也未必就是其独创的，高尔夫球场的建设本来需要国家发改委等部门审批，而当前绝大部分的未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式，打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号建设的，由地方审批的。就拿没洞的高尔夫球场来说，报道中提及的惠阳规划委员会原来是按照“公共绿地”审批下来的。

可以说，在利益驱动的情况下，一些地方政府将高尔夫球场看做是招商引资的项目，从立项开始，开发商和一些部门就以各种名义掩人耳目，而建设过程中对农田、林地的侵占，相关执法部门视而不见成为常态。而政策上的令行不止，问责乏力等等，无疑纵容着高尔夫球场的遍地开花。

更为重要的是，让木已成舟的高尔夫场地恢复成原来的样子，是非常不切实际的事情。那么，如何减少不必要的浪费？笔者认为，不妨还是看其原来审批的项目，就像这个“没洞的高尔夫球场”当时惠州规划委员会审批的是“公共绿地”，既然一些地方官员喜欢玩文字游戏不承认“没洞的高尔夫球场”是“高尔夫球场”，那么白纸黑字的审批项目书假不了吧，你们就应该有勇气让这些“没洞的高尔夫球场”恢复公共绿地原有的功能，让这些绿地免费对公众开放才是