发布者:桔欣发布时间:2012-06-09阅读[1644]回复[0]字体大小:

      一张二胎生育证,加盖了30个公章,花费了当事人半年时间,而那份迎接小生命的喜悦和幸福感,就这样在繁琐的手续中尽消磨。



  据相关生育政策,夫妻双方皆为独生子女的可生二胎。可是,符合再生育一个孩子条件的必须事先申请,经批准后方可生育。而办齐这些手续,竟然需要盖上30多个公章。半年过后,王梅最终拿到了那一纸《生育服务证》,可是繁琐的手续,往返的周折已经将那份喜悦冲刷的干干净净;对国家政策的感谢和认同,也在办事盖章过程中消磨去许多。

  “双独”夫妻可生二胎的政策,随着2011年11月25日河南省的放开,在全国实现了全覆盖。国家允许双独夫妻生育二胎,无疑体现了政策的“善意”,但为办上一个准生证,竟要盖上30多个公章:居委会、街道办、夫妻双方单位、夫妻双方父母单位、派出所、计生委、政务大厅……而且将携着50多页资料,经历6个多月的奔波。如此极尽繁琐复杂之能事的计生办证经历,无疑令人心力交瘁、哭笑不得。

  诚然,中国国策目前仍是严格坚持一胎的计划生育,由于一胎政策带来的社会、教育问题不少,不少先富先贵的人开始先二胎起来;那些拼爹失败的穷人为了增加改变命运的机会,开始拼子,也琢磨着生起了二胎。于是乎,为了生二胎各种造假不断。从防止造假的意义上讲,发证机关严格把关似乎也不为过。

让人质疑的是:在符合国家政策的条件下,办理二胎生育证是否有必要盖30多个公章?业内人士指出,办二胎生育证的关键证件是夫妻双方的“独生子女证”。实在没有必要再“麻烦”社区、办事处和区一级政府等部门“再次确认”。更滑稽的是,计生部门还要在这对夫妻所住的社区找至少10位居民,召开一个座谈会,征求他们的意见,确认情况是否属实。

  花半年时间盖30多个公章的咄咄怪事,一方面折射了相关部门办事效率的低下,不是设身处地为人民服务而是千方百计人民添堵;另一方面也暴露出以公章为表征的权力意识遍及各行各业,如此多的公章恰如其分的盖出了权力的傲慢。

  历经多年改革,中国行政审批事项和手续已大幅地简化。但是无论从百姓感受,还是国与国之间横向比较,我们的行政审批还有不尽如人意之处。日前刚刚发布《2012法治蓝皮书》指出,行政审批制度改革是中国行政管理体制改革的关键领域,也是刺破行政管理体制改革僵局的利刃。希望这把好刀能真正发挥威力,别让百姓的幸福消磨在漫长的等待之中。

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