2016“人道救援”防减灾能力提升培训班成功举办并圆满结束！_情暖湛江的空间

6月18日，“2016“人道救援” 防减灾体系建设——中国扶贫基金会&卡特彼勒-防减灾能力提升培训班，在韶关市昂立国际教育教室内成功开班，这是由中国扶贫基金会联合卡特彼勒资金支持计划2016年继续开展专项能力提升建设，支持专业减灾培训机构到达广东省韶关市，由广东人道救援网络执行机构韶关市乐善义工会承办的培育减防灾讲师队伍的专场培训活动。湛江市情暖湛江志愿者协会获邀参加了此次培训。本次培训课程历时两天，于19日下午圆满结束！来自湛江市情暖湛江志愿者协会、清远市清新区甘泉公益服务队、梅州平远县公益义工协会、广州志愿者心理咨询与研究室、南雄市阳光公益协会、始兴义工会以及韶关市乐善义工会等地的学员一共二十多人参加了本次培训。

自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。“十二五”期间，我国各类自然灾害呈多发频发态势，年均造成3.1亿人次受灾，因灾死亡失踪1500余人，紧急转移安置900多万人次，倒塌房屋近70万间，农作物受灾面积2700多万公顷，直接经济损失3800多亿元。5年间，减灾救灾法制体系不断完善，国务院重新修订《国家自然灾害救助应急预案》，民政部制定了救灾应急工作组规程，多次修订完善救灾应急、冬春救助等工作规程；民政部会同财政部制定《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》和《中央救灾物资储备管理办法》，制定修订了中央救灾物资储备库、减灾示范社区、民政救灾应急专用车辆等多个管理办法，全国大部分省份制定出台了自然灾害救助资金管理办法，中央和地方各级救灾资金按比例分担机制基本建立，24个省（区、市）制定出台了本地受灾人员救助标准或开展了试点工作。此外，全国27个省（自治区）成立省级减灾委员会，90%以上的市、82%以上的县成立了减灾委员会或综合减灾救灾协调机构，部分省份成立了减灾委专家委。这些举措为防灾减灾提供了严密的制度保障。防灾减灾离不开群众的参与，自然灾害是不可抗的力量，该如何预防和降低灾难对人们造成的伤害？有备才能无患，防灾减灾胜于救灾。普及防灾减灾知识，保护人民生命安全，并引导居民了解如何开展预防、自救、互救等技能，增强辖区居民的防灾减灾意识。促进全民防灾减灾意识显著提升的讲师团工作，显得尤为重要。

为进一步提升提升人道救援区域救灾管理应对能力；提升NGO团队人员减灾教育知识与技能；培育减灾讲师队伍。在历时两天的防减灾能力提升培训班的培训活动中，由减防灾专家设置了紧密高强度的训练课程，对来自广东省内的拥有讲课经验和救灾经验的义工进行了防减灾能力提升培训，针对每个学员的不同发展水平做评估、课程培训及讲师现场指导。本次培训内容非常丰富，培训课程共设八个专题内容，韶关市乐善义工会会长李德庆主持了本次培训活动。

来自中国扶贫基金会的人道救援教官李默涵作“中国扶贫基金会简介及项目说明”、“NGO区域灾害管理能力建设”等课程讲解，为让学员提高学习兴致及参与性，李默涵教官与学员做“减防灾游戏”及让学员“绘制灾害历史表”做即场讲解，并对学员的临场发挥做点评。李默涵教官还为每组学员布置了防减灾课程制作、演讲的作业，针对每组学员的不同发展水平做评估、及现场指导。

来自长沙绿舟讲师团的绿舟防减灾、安全培训师张智星老师作 “地震避险的方法”、“止血包扎”、“搬运”、“火灾逃生”等课程讲解，带动学员做“地震逃生游戏”、“火灾逃生游戏”，与学员作“现场止血包扎”、“现场模拟搬运”等实操训练。围绕地震避险、火灾逃生等应急情况，采取模拟演练的方式，给学员设定角色及任务，现场避险、现场包扎、现场担架搬运等实操训练，增加减防灾演练的互动性和实战感，促进各学员应急响应救援经验的交流，使学员们掌握了应急处置的流程及方法。

来自长沙绿舟防减灾促进中心讲师杨云老师作“发生踩踏时的自我保护”课程讲解，并与学员作“踩踏避险”演练游戏。杨云老师是这次授课老师中唯一的女老师，参加过全国多处水灾救援、2015年尼泊尔地震救灾等，有丰富的医疗救援经验和技能，多次参与社区及学校防减灾普及培训主讲授课，教学经验非常丰富。杨云老师的“发生踩踏时的自我保护”课程讲解，既有深厚的理论功底，又有丰富的实践经验，授课深入浅出，学员在学习与演练之中收获很大。（稍后补上杨云老师图片）

中国扶贫基金会人道救援防减灾培训师、韶关乐善义工会的理事会监事聂晓罡以助教身份协助培训老师进行各项防减灾项目游戏及演练工作。

中国扶贫基金会人道救援工作委员会委员、海口市龙哥哥爱心社负责人郑兴杰为受邀嘉宾，并主动配合、协助培训老师进行各项防减灾项目游戏及演练工作。

最后李默涵教官代表本次培训全体老师对参加培训的学员表现给予了充分肯定，并表示培训工作进行顺利，并达到预期目的。学员对培训班的综合评估意见为：认为课程设置“好”的给满分5分的占90%，认为“较好”的给4分的占“10%”；学员们还对进一步增加办班的针对性、应用性、互动性等方面提出很好的意见和建议。

这次参加培训的学员大都是各团队的骨干成员，处于志愿救援服务的第一线，大家在培训学习中，紧密联系自己的工作实际，利用这次学习的机会，认真梳理服务中存在的问题，带着问题学，认真思考如何进一步改进防减灾救援工作，使理论素质有所提高，业务技能有所增强，从而为今后更好地开展防减灾工作打下坚实的基础。

在紧凑的培训中了解到学员们的感受：学员们通过学习和交流，深受启发，找到差距，开拓了视野，提高了责任感和使命感，受益匪浅，在提高防减灾服务工作方面有了目标，也有了动力和力量。

此次防减灾能力提升培训班活动，是自湛江市情暖湛江志愿者协会成立以来，首次参与的“人道救援” 防减灾体系建设活动，湛江市情暖湛江志愿者协会会长梁佩英表示，此次能受邀参与培训，让“情暖湛江”志愿者有更多的机会接触广东人道救援网络成员机构人员活动，“情暖湛江”志愿者们倍加珍惜这一难得的学习机会，派出赵艳华、彭天成等三人前往韶关参加培训学习。而通过参与减防灾项目的培训，进一步增强了“情暖湛江”社区志愿人员的防震减灾意识和应对突发事件的能力，真正学有所获、学有所思、学有所用。“情暖湛江”将在今后的工作和生活中加大力度，争取组织更多的志愿者向居民普及防震减灾和自救互救知识，推进社区防震减灾工作的开展，以期培养出一支具有专业的防减灾培训和社区倡导能力的师资和救援队伍，同时为情暖湛江减防灾项目的持续发展打下坚实的基础。