文/记者 陈凯杰 通讯员 谢煜楠
图/记者 陈凯杰
不少志愿者平日会主动联系社区工作人员，称想进驻社区为居民服务，但这样的行为却并不怎么受社区欢迎。这是为什么？原来，在社区工作人员看来，这样的服务如同蜻蜓点水，一拨又一拨的志愿者总是“打一枪，就换一个地方”，他们来社区搞一次活动，热热闹闹地过上一天后便离开，从此不再上门。
社区工作人员告诉记者，志愿服务作为社会公益性力量不可缺少的一部分，拥有领域宽、渠道广，而且能够广泛动员社会资源的特性。如果能充分利用好、发展好公益性志愿服务，将会使我市基层环境得到进一步优化，更好营造社区人人互助的氛围。不过，大部分的民间志愿者组织进社区的服务缺乏长效机制，也没有与社区签下服务协议，开展社区公益活动没能确保长久持续。
创新：开展长久持续社区服务
2012年4月，赤坎中华街道办中华社区的情暖中华青少年活动中心正式成立。这是街道办与湛江市情暖湛江志愿者协会合作开办的一个长久性公益项目，中心的主题是为辖区各社区困难家庭的青少年提供一个健康成长的园地和活动场所，开启他们的全新生活。
目前，该中心已经坚持了3年，每周六、日，由情暖湛江组织大学生志愿者为辖区的贫困家庭子女、外来工子女、单亲家庭子女提供免费的作业辅导。中心还建立公益图书室，同时以兴趣活动小组和各类实践活动为载体，结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行业道德模范先进事迹，对青少年进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育以及培养遵纪守法意识、良好意志品格和文明健康的行为习惯。
作为市级唯一一家在民政部门登记注册的公益团体，除了赤坎活动中心外，4月26日，湛江市情暖湛江志愿者协会与霞山新园街道办录溪社区合作正式成立“情暖录溪社区活动中心”，将长久持续的公益服务推进到霞山社区。
情暖湛江负责人梁佩英表示，志愿者协会有丰富的社区公益活动经验，有数千名热情积极的志愿者支持，有广泛的社会力量帮助，打算将“情暖录溪社区活动中心”打造成一个新的社区综合服务示范基地。
建议：志愿服务队伍需要优化
在今年我市“两会”上，来自民建联的政协委员提出了一份《关于以创新社区志愿者+义工活动模式为抓手，建设文明美丽湛江的建议》提案，针对我市志愿者服务提出了几点建议：
服务组织网络化。即建立市文明办指导下的高效的志愿者活动组织体系，并且把志愿服务队伍深入到每一个社区（村委）。具体表现为：成立统一的组织及协调指挥的工作机构。由市文明办牵头，成立湛江市志愿者总会与市文明办合署办公。两个部门共同制定章程，重大活动由总会统一部署，经常性活动以各块面为主，条块结合、上下联动。再者发文建议各县（市、区）所有街道全部成立志愿者服务站，社区（村委）成立志愿者服务队，形成以总会及直属团队、各级服务站、基层团队、各类服务基地为依托的“三级网络”组织体系逐步建立起区级-镇（街）级-社区（村委）级自上而下3级志愿服务组织。实行志愿者属地化管理，将队伍下沉到社区（村委）。
服务活动项目化。围绕五城同创、交通整治、省运会等重点工作开展服务。配合政府部门应急处理重大自然灾害、突发事件、应急救援。以及开展家政、文化教育、医疗卫生、文娱健身、法律援助等社区公共服务领域便民利民活动。
服务队伍全民化。整合现有志愿者队伍，壮大志愿者队伍。文明办牵头人大办、政协办、统战部联合发文。倡议各位特别是有影响力的代表、委员、民主人士就近参与，并积极发挥辐射带动作用；各民主党派围绕党委政府中心工作为志愿服务主题开展支部活动。
服务管理制度化。各街道整合社会资源，依托街道社区服务中心、办事处、居（村）委会等创建志愿者工作站，配备办公设备，建立网络信息平台以及工作例会、培训、活动纪录、考核奖惩、社会调研等一系列管理制度。
考核激励常态化。加强内部激励。建立志愿者奖励制度，建立长效志愿者考核表彰机制。探索制定有突出贡献的志愿者解决户口、保障住房、升学、就业、晋升，享受医疗绿色免排队通道以及优先评劳模、三好学生等激励政策。每年评选表彰志愿者活动先进集体和优秀个人，在主流媒体通报。对不能按制度规范开展工作的志愿服务站提出警告。
此外，各县（市、区）、各单位、各行业要建立树志愿者典型的长效机制，集中展示志愿者风采，使全社会都支持志愿者事业，鼓励志愿服务事业发展。
情暖湛江
