振兴湛江崛起——调塾村——湛江西城新区麻章镇最大村

建设开发（湖光快线、商贸物流城、南方海谷）之调塾村——湛江

西城新区麻章镇最大村

纵观中国有高铁的城市，大凡高铁的发展都会带动一个城市的房地产业的发展，像北京、深圳等一线城市都是如此；而三四线城市受高铁影响更大，高铁窜起了散落在沿线的不同城市，从而发挥出城市群效应，很多城市发展因高铁而形成一小时经济圈，湛江未来也是如此。

【茂湛铁路】茂湛铁路是广东西部沿海高速铁路及洛湛铁路通道的重要组成部分，东起广茂铁路茂名东站，西至黎湛铁路湛江站，途经茂名市和湛江市，接入黎湛铁路塘口站，为双线、国家I级客货运共线铁路，设计时速200公里/小时，并预留250公里时速的提速条件，线路全长103公里，2009年9月开工，2013年12月28日正式开通试运营。

据了解，广东西部沿海高速铁路深圳至湛江全长约493公里，其中江门至茂名工程长265公里，将于2017年建成。广东西部沿海高速铁路全线运营后，从深圳至茂名的时间缩减至3小时内，广州至湛江也将少于3个小时。


【湛江西站】湛江西站改造工程自2013年5月10日起正式开工，由广东省和广铁集团共同出资2200万元，2013年9月24日通过广州铁路集团验收，9月26日正式投入使用。

湛江西站新客运大楼大厅整洁明亮，功能完备，设施齐全，与原候车大厅相比，候车面积扩大了三倍，可同时容纳近千人候车。全新的湛江西站拥有4条铁路轨道，每天停靠10趟旅客列车，往来长沙、上海、北京、哈尔滨、海口、三亚等方向，不仅是湛江连接省内和华东、华北、东北内陆城市的重要铁路窗口，也是铁路进出海南岛的必经之路。
【湖光岩快线】2009年7月，湖光快线正式动工。2013年12月30日，湖光快线从霞山乐山路至湛江西站全线通车，全长9.6公里，按照平原微丘区一级干线公路标准修建，设计车速100公里/小时，路基宽度26米，双向四车道，采用沥青砼路面结构。随着道路以及周边的发展，今后还会在湖光快线沿途设置公交站或者地铁站。

湖光快线一旦全线建成，经海湾大桥打通东出口沟通广州、珠三角地区，经乐山西路接疏港大道解决湛江火车西站交通、物流园区运输；向南沟通湖光岩风景区、东海岛旅游区；向西接雷州市及207国道，打通西出口沟通雷州半岛和海南省；向北出口沟通广西和西南各省。解决了湛江市区四个出口，将有力地促进城市总体布局规划的实施，对促进湛江西南部尤其是公路沿线地区的经济有着极其重要的意义。

【湛江商贸物流城】湛江商贸物流城位于疏港大道与湛江海湾大桥二期连接线交汇处东南角，总投资123亿元，拟建成规模总占地面积约2800亩。项目已经被列入广东省2010、2011、2012年的重点项目，将以大商贸、大物流、新城区的战略构思，拟建成小商品国际商贸城、农副产品批发中心、药材市场、汽车城、小家电交易中心、专业镇特色馆、展览展示中心、保税物流园区、配套加工区、配送中心、现代物流仓储、钢铁石化项目上下游配套产业园、旅游购物及相关配套为一体的比肩世界、辐射全球的现代商贸物流交易新城。湛江商贸物流城项目首期投资43亿元，建设1000亩。湛江商贸物流城建成后，将建设有关的配套设施，一方面拉近麻章与市区的距离，另一方面与开发区连成一线。

高铁时代湛江城市的辐射范围将进一步扩大，茂湛高铁沿线城市会有更多的意向买房者将目光对准湛江的房地产市场，因而湛江楼盘的价值将随着高铁的开通而得到重估。与此同时，因高铁而受益的不仅是铁路沿线和站点周边的楼盘项目，高铁所带动的是一个城市的整体规划的提升。

例如旅游业，高铁的开通增加了一个便捷的出行方式，这对旅游市场是个利好。在现在这样快节奏的时代，人们对旅游休闲的渴望非常强，但又苦于无太多的空闲时间，而高铁正好解决了时间问题。也因为高铁的契机，2013年12月28日在“北京—桂林”高铁正式开通的时候，相关部门“趁热打铁”寻求中国铁路总公司支持，将“张家界—桂林—海口”高铁纳入国家中长期铁路网，搭建一条贯穿世界自然遗产名录张家界、桂林国际旅游胜地和海南国际旅游岛的重要纽带。该项目的蓝图正线线路长约1043公里，途径张家界—桂林—阳朔—北流—玉林—陆川—廉江—湛江—雷州—徐闻—海口等地。

例如楼市，高铁建设应该是楼市发展的新的契机。城市融入的进度加快，带来的是财富、人才、产业以及人居资源的有效整合。从目前的广东的房价分布来看，属粤西湛江的房价发展最为平稳，因而升值空间也更大。相对深圳、广州等地，湛江的房价具备绝对优势，加之城市规划、生态特色等，都将成为吸引周边城市中高端客群的主要优势。置业湛江，成为茂湛线上不少居民的选择，未来这部分人群更易受高铁的召唤。近期湛江购房网VIP看房直通车就接待了不少来自深圳、广州以及雷州、茂名等地方的购房者。

尽管湛江西站高铁尚未正式运营，西站周围大多是农田村庄，但其未来将会带来巨大的商机。从目前湖光快线的开通，湛江西站的重新建设、湛江商贸物流城的动工来看，湛江将会引起更多开发商及投资者的广泛关注。但是，对于高铁带来的“钱景”，专业人士表示，或许刚开始时并不明显，但一段时间后，人们就会发现，高铁带来了高铁商圈的逐渐形成，这大概需要5-8年的培育期。

后记：凡是高铁沿线的实体经济，尤其是房地产将起到一个非常明显的带动作用。高铁带来了人流、物流、资金流、信息流的聚集，为沿线城市的经济发展，以及周边商业区的形成和建设，带来机会和利好。


沿着湖光快线而下，行至疏港大道交汇处，眼前铺开一幅崭新的画面：一座座塔吊有序运转，一辆辆运输车来回穿梭，一台台挖掘机巨臂挥舞……施工场面如火如荼，一座新城呼之欲出。未来，这里将崛起建筑面积达300万㎡的粤西商贸第一城。
挺进西城新区构建半岛20分钟商贸圈
粤西高铁茂湛段建成了，深茂段立项了，两至三年后，湛江将跨入“高铁时代”。火车一响，黄金万两，西城新区亦将因高铁而腾飞。
作为首个挺进西城新区的项目，湛江商贸物流城无疑是“近水楼台先得月”，将坐拥高铁、铁路、航空、港口四大交通体系：30分钟辐射雷州半岛、3分钟对接高铁站、5分钟直达高速入口、10分钟抵达飞机场、15分钟进入湛江港，四通八达的交通区位优势，构建出20分钟半岛大商圈。
此外，湛江作为粤西地区的经济中心，是粤桂琼三省的交通枢纽，向西可入北部湾，往东可达珠三角，往南可到海南岛，为湛江商贸物流城的商圈辐射范围提供了广阔的空间。
湛江，置身其中，人们不难发现，老城区面临着交通、住房压力过大，局部人口密度严重超标，环境容量趋于饱和等系列挑战。扩容提质，势在必行。扩容就是建设新区，提质就是整理老区。
省委、省政府在《进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中指出，通过扩容提质做大做强地级市中心城区，提高地级市建成区的集中度和首位度，增强辐射带动全市经济发展的能力。
【背景】
根据湛江市相关规划，湛江中心城区将按照“南拓、东进、北接、西优、中调”的发展战略，重点推动城市空间向东（海东）、向南（东海岛）拓展，而西城区作为城市空间向西优化发展的区域，将是未来湛江市区生态建设的重点地区。
近两年，湛江城市面貌发生巨变。海东新区扩容提质日新月异，在与海东新区隔海相望的对岸规划建设中央商务区，在金沙湾片区建设省运会水上运动中心，在调顺岛建设文化中心。毋庸置疑，湛江在扩容提质方面落下了三颗重要棋子。
2011年3月，市委书记刘小华到麻章区调研时指出，麻章区委区政府要找准定位，科学谋划，苦干实干，建设富裕、活力、和谐、幸福新麻章。2011年5月和11月，时任市委副书记、代市长王中丙到麻章调研时，也要求该区充分发挥黄金通道、生态走廊、交通枢纽、教育基地四大优势，着力打造纸业航母、粤西物流中心、湛江休闲旅游娱乐新高地以及科教基地，要大手笔建设宜居、宜商、宜学、宜游的“西城新区”，为湛江五年崛起作出贡献。
《2013年湛江市政府工作报告》提出，加快扩容提质，推进城镇化。以海东新区、中央商务区、城市原点广场和西城新区建设为重点，加快做大做强做畅做美中心城市，进一步增强集聚、辐射和带动能力，成为区域经济发展的龙头引擎。其中，西城区开工建设湖光国际商贸中心，推进“大湖光岩”休闲旅游圈和湖光交椅岭生态整治，建成开放湖光郊野公园，升级改造湛江西站，动工建设湖光客运站，实施疏港大道改市政路工程，打造海湾城市新片区。
【范围】
西城新区位于市区海湾西岸，主城区西侧，霞山区以西，麻章区的南面，湛江大道、疏港大道和海湾大桥西连接线贯穿该区域。新区东至湛江市区，西接雷州市，南近东海岛，北靠麻章城区。距离湛江市区（霞山区、赤坎区）中心约8公里，距离海东新区约10公里，距离东海岛约5公里，距离未来的空港约30公里。
【定位】
市城市规划局局长李枝坚告诉记者，西城新区的概念规划年前已经通过湛江市规划委员会评审，今年2月13日，该局就规划编制等问题向市长王中丙作了专题汇报。按照市委、市政府总体发展要求，西城新区规划将发挥西城新区“区位交通、生态资源、教育科技、土地储备”四大优势，强化与海东新区高端服务业、东海岛现代工业的功能互补发展，满足城市主城区功能外溢的需求与东海岛大工业的服务需求。西城新区定位为：粤西地区重要的交通枢纽和休闲旅游目的地，以商贸物流和科教创新为核心功能的湛江城市副中心，湛江市区西部富有“岩—湖—田—城”风貌魅力的生态宜居品质之城。
据介绍，西城新区规划将依托湖光农场良好的生态环境，加强与农垦部门的合作，在西北部建设生态宜居新城，打造东海岛现代工业新城的后花园；依托职教基地的建设，加强与广东海洋大学、科研机构的合作，在西南部建设教育新城，成为南方海谷建设的有力支撑；依托西部沿海高铁和城市轨道交通的建设，在中北部建设现代商业和物流基地，打造带动湛江城市发展的“新引擎”；依托湖光岩、三岭山等良好的生态旅游资源，大力发展现代旅游业，打造粤西地区重要的生态观光、科考体验旅游休闲目的地。
规划突出“生态、教育、科技、宜居”四大主题，将西城新区建设成为湛江市区西翼新型城市化的示范区，与海东新区共同形成湛江城市东西两大城市新区建设亮点，以“两翼齐飞”之势，促进湛江城市与经济的快速崛起。
【功能分区】
“西城区扩容提质强调打生态牌，建成后与海东新区遥相辉映，到那时，湛江的城市面貌将会有翻天覆地的变化。”李枝坚说道。他向记者梳理了西城新区功能分区：规划形成七大组团，分别是商贸中心组团、旅游度假组团、南方海谷组团、生态居住组团、产业综合组团、临港服务组团及生态保育组团。
商贸中心组团
位于规划区北部疏港大道两侧。围绕高铁站点布局商业、商贸物流、商务办公、酒店会展等综合服务功能以及城市型居住功能，形成规划区核心功能组团。
旅游度假组团
位于规划区东北部。东侧临近三岭山国家森林公园和旅游度假城用地布置主要的商业设施、度假酒店、主题俱乐部和休闲服务中心；西侧用地则以居住、旅游休闲功能为主。
南方海谷组团
位于湖光岩风景区北部、疏港大道西侧。结合广东海洋大学、南亚热带作物研究所，依托优质生态环境，规划布局高、中等专业学校，形成以教育和科研创新为主要功能的组团。
生态居住组团
位于规划区西部的湖光农场范围内。结合柳秀水库周边的优美环境，打造为生态居住组团。
产业综合组团

位于规划区北部、省道374线以南。作为承接麻章老城区的功能外溢地区，以物流、工业功能为主。
临港服务组团
位于规划区南部，包括湖光镇区和临港产业园二期。主要布局临港物流及加工制造业、居住、公共配套服务等功能。
生态保育组团
以森林公园、湖光岩风景名胜区、南亚热带植物园、郊野公园、水源保护地以及基本农田为绿色生态廊道，形成生态保育组团，通过自然生态提升规划区内整体环境。
【链接】
扩容提质总体目标：力争2017年中心城区规划建成区面积达200平方公里，城市人口达190万人，占全市总人口比重达22.4%；地区生产总值1900亿元，占全市比重达53.7%。
拓展和优化空间格局：向南依托东海岛培育现代化工业新城；向东以海东新区和南三岛为重点，建设国家滨海旅游示范区、打造中国南方冬休度假基地；向西重点建设西城新区、职业教育基地，打造南方海谷。
西城新区位于市区海湾西岸，主城区西侧，霞山区以西，麻章区的南面，湛江大道、疏港大道和海湾大桥西连接线贯穿该区域。新区东至湛江市区，西接雷州市，南近东海岛，北靠麻章城区。距离湛江市区（霞山区、赤坎区）中心约8公里，距离海东新区约10公里，距离东海岛约5公里，距离未来的空港约30公里。

      为落实省委省政府创新发展的战略部署，去年我市提出深化政产学研合作，强化创新驱动，打造“南方海谷”。去年6月，“南方海谷”被纳入省委省政府创新驱动发展的重点建设平台之一。
    那么，“南方海谷”在哪儿？市委副书记、市长王中丙给出了解释：“南方海谷”并非一种简单的空间概念，它是以湛江港湾为中心，以海洋科技为动力，深化政产学研合作，推进产业转型升级，壮大钢铁、石化、造纸和家电、医药、水海六大产业集群，打造现代海洋产业集聚地。按照“核心突出、功能明确、产业集中、辐射带动”原则，通过“一区多园”建设，既有科技企业孵化器、科技园区，还有“市场+科研+生活”的科技城，集聚高端人才、技术和资金，最终形成“一区引领，多园互动，基地支撑，环湾集聚”的发展格局。过去我们有想法没有载体，现在将利用启动区驱动“南方海谷”科技创新发展。
    麻章区调塾村、霞山智慧城为启动区首选点
    “南方海谷”启动区选址在哪？市政协副主席、市科技局局长欧先伟介绍，“南方海谷”启动区建设以城市为支撑，以科技资源为依托，以湖光快线为主轴，向西北发展辐射，建设一区多园，明确功能分区。目前，有麻章区调塾村、霞山智慧城为启动区首选点，奋勇高新区主要作为承接项目产业化载体。
    2015年3月10日，记者随考察团来到位于麻章区调塾村的启动区首选点。湛江市城市规划局局长李枝坚表示，该启动区在湛江城市中心的东西向发展主轴线上，位于中央商务区、海东新区、西城新区等片区的中心，交通便利，生产生活功能完善，配套服务设施齐全，周边有广东海洋大学新校区和正在筹建的广东医学院海洋生物研究院。目前，湛江将该区域土地中心进行规划，把科研、产业、生活等功能融为一体，把科技创新、产业发展、城市生活联系起来，把湖光快线打造成为湛江产业转型升级的创新快线。
    霞山智慧城启动区同位于城市东西向的发展主轴湖光快线上，西起黎湛铁路、东至椹川大道、北起湖光快线、南至屋山横路。据霞山区区委书记杨柔彦现场介绍，智慧城占地面积2000亩，首期规划面积500亩，是市中心城区少有的连片开发的土地。智慧城周边有华港工业小区、湛江临港工业园区、东海岛产业园区、奋勇高新区、晨鸣林浆纸一体化生产基地等，产业类型包括了传统优势制造加工产业，现代装备制造业、石油化工业、高端服务业、新兴产业等，产业体系较为完善。
    霞山智慧城将按照功能组团划分为研发孵化、科研办公、商务配套、商业商贸等四大片区，承接“南方海谷”的智慧研发部分，重点发展电子信息、生物医药、健康产品、文化创意、智慧加工、指挥农业等产业的研发，形成现代化的智慧产业体系，打造成为粤西地区重要的科技创新基地、科技成果转换基地、创业孵化基地和高素质的人才集聚基地。
 欧先伟说，“南方海谷”启动区将规划创新研发区、公共服务区、生活配套区，按照功能分区进行分步建设：创新研发区——兴建一批各自独立、建筑面积2000—3000平方米的低层楼房，以购买或出租方式引进各类企业和科研机构入驻；公共服务区——重点建设一批公共服务平台，如学校、会议室、服务中心等；生活配套区——建设配套优良、服务完善的高端生活社区，如餐饮娱乐、休闲运动设施、购物中心、人才公寓和院士冬季工作站等综合业态。
    科技政策支撑 “南方海谷”快速发展
    据介绍，“南方海谷”的发展经历了酝酿期、萌芽期和现阶段的建设初期。
    党的十八大作出了建设海洋强国的战略部署，对发展海洋经济、提高海洋科技创新能力提出了新的时代要求。2013年7月，省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》将湛江定位为“全国海洋经济示范市”，这是湛江大力建设海洋经济的根本要求。
    2014年初，湛江明确提出依靠创新驱动，发展海洋优势，打造“南方海谷”。同年6月，“南方海谷”纳入省委省政府创新驱动发展的重点建设平台之一，提升为广东创新驱动发展战略。今年广东省《关于加快科技创新的若干政策意见》精神，为“南方海谷”建设提供创新驱动政策支持。

    随后，湛江出台创新驱动系列政策，鼓励创新，招揽人才。其中包括市政府出台《湛江市科学技术奖励办法》，奖励在推动湛江市科技技术进步活动中作出突出贡献的科技工作者；市科技局（知识产权局）出台了《专利资助办法》，鼓励全社会参与发明创造，促进我市科技进步和经济发展；科技、人事、财政等部门联合出台了《湛江市引进优秀科技人才来湛创业资金管理办法》，以及即将出台《湛江市创新创业领军人才扶持办法》，鼓励和表彰在湛江的优秀创业人才；科技部门出台了《湛江市自主创新企业认定管理办法》，以扶持和鼓励创新型企业和高新技术企业发展。近期还将出台《关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，进一步优化创新环境，引领社会创新驱动引擎，支撑“南方海谷”快速发展。
湖光快线沿线区域成为“南方海谷”启动区
拟以湖光快线沿线区域或周边成熟土地规划建设启动区，按照功能分区分步建设

4月3日，湛江市召开推进“南方海谷”建设工作汇报会。记者从会上了解到，“南方海谷”已进入建设实施阶段，将按照“政府引导、市场主导、专业管理”的原则，集中精力，加快启动区建设，将其打造为中国南方海洋科技研发、孵化和产业化示范区、广东海洋经济示范区的先行区。
规划——分为科技城、科技园、 孵化器三个层级
“南方海谷”是依托湛江丰富的海洋资源、海洋产业和海洋科教优势，以湛江港湾为中心，以人才为支撑，以实施科技创新为总抓手，营造科技创新氛围，实现“北有青岛，南有湛江”的海洋产业新局面，打造中国南方海洋科技研发、孵化和产业化示范区、广东海洋经济示范区的先行区。
湛江市城市规划局局长李枝坚表示，根据国内其他地方先行区的发展经验，“南方海谷”应重点做好研发——推进产学研结合，更好地发挥高校、科研机构的力量和作用，为科技产品转化提供平台；集聚——吸引海洋科技产业集聚，为科技产品转化提供支撑，形成产业规模，完善创新体系；人才——通过打造宜居宜业的环境，吸引高层次海洋科技人才。
李枝坚介绍，根据“南方海谷”的定位，“多园”可分为三个层级——科技城、科技园、孵化器，以适应不同的发展需求。在布局方案上，可以考虑打造霞山智慧产业城、东海岛科技城、奋勇科技城、海东科技城等，打造湖光科技园、职教科技园、海大科技园等，以及赤坎创新孵化器、动漫产业基地、海东创新孵化器等。
建设——打造湛江产业转型升级“创新快线”
按照“南方海谷”创新驱动、科技成果孵化及产业、科技创新综合服务等三大功能，市政协副主席、市科技局局长欧先伟建议，以湖光快线沿线区域或周边成熟土地规划建设“南方海谷”启动区。通过“南方海谷”启动区的硬环境和软环境建设，打造适宜科技创新、创业成长的科技创新环境和创新平台。
其中，在硬环境建设上，“南方海谷”启动区将科研、产业、生活等功能融为一体，将科技创新、产业发展、城市生活联系起来，构建创新型城市经济和社会体系。由于湖光快线沿线区域在湛江城市东西向的发展主轴线上，位于中央商务区、海东新区、西城新区等片区的中心，交通便利，生产生活功能完善，配套服务设施齐全，周边有广东海洋大学校区和正在筹建的广东医学院海洋生物研究院，是湛江市中心城区目前少有的可连片开发的土地。可将该区域土地重新规划，将湖光快线打造成湛江产业转型升级的“创新快线”。
将明确规划“南方海谷”启动区的创新研发区、公共服务区、生活配套区，按照功能分区进行分步建设----：新研发区——兴建一批各自独立、建筑面积2000—3000平方米的低层楼房，以购买或出租方式引进各类企业和科研机构入驻；公共服务区——重点建设一批公共服务平台，如学校、会议室、服务中心等；生活配套区——建设配套优良、服务完善的高端生活社区，如餐饮娱乐、休闲运动设施、购物中心、人才公寓和院士冬季工作站等综合业态。
在软环境建设上，则建议制定优惠政策、提供优质服务、加强服务延伸，比如可以在落实好国家、省有关优惠政策的基础上，及时出台“南方海谷”优惠政策和人才鼓励政策；通过公开方式，引入全国创新管理团队，负责“南方海谷”启动区的运营；联合高校，开展人才订单培养服务等。
优势—— 海洋经济总量，省内仅次于广深
湛江处在粤、桂、琼三省（区）结合部，拥有1个国家级经济技术开发区和6个省级经济开发试验区，拥有丰富的海洋资源，建设“南方海谷”具有良好优势：
●区位优势
湛江是中国—东盟自由贸易区最佳的“海上桥头堡”，是我国区域经济合作的重要“结合部”，是广东构建粤桂琼海洋经济圈的“核心地”。
●产业优势
湛江拥有钢铁、石化、水海、医药、造纸、家电等优势产业，海洋产业总产值超过1300亿元，海洋经济总量在全省仅次于广州、深圳，居广东第三位。
●海洋资源优势

湛江海岸线长1556公里，占全省46%；拥有30万吨级深水航道、30万吨级陆岸油码头和25万吨级铁矿石码头，是环北部湾地区最大的天然深水良港，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的口岸。
●海洋科技优势
湛江拥有3所驻湛全日制本科高校，海洋科研机构30多家，海洋科研人员800多名，省级重点实验室7家、省级工程中心22家，市级工程中心29家、企业技术开发中心56家。
●生态环境优势
湛江是全国重点环境保护城市和国家级生态示范区试点城市，生态完整率保持在较高水平，环境空气质量常年保持优良等级。市区建成区绿化覆盖率达45.7%，居全国重点城市第四位。

湛江（调塾）科创园项目将要在麻章镇调塾村建设，这里也是南方海谷的启动区，调塾村成为南方海谷项目中饮“头啖汤”的地方。当得知这个消息后，该村村民都希望项目能够尽快落地，他们认为，南方海谷的启动区在这里建设，对整条村来说意义非凡。

村民盼项目带动村庄发展

据介绍，调塾村面积9平方公里，调塾村梁氏大宗分居几十条村庄，调塾村邻村江门坡村、古河村、古河村仔和坡塘圩也是古时代调塾村梁氏大宗分居成村庄。调塾村有近800年历史，解放以后一直以副业和农业为主。目前调塾村有村民6000多人，是麻章镇人口第一大村。

调塾村靠近湛江市区海湾大桥，湛江海湾大桥连接线通车后，2013年底，湖光快线通车，湛江中心轴线主干路双向四车道快速路。“路通财通”，便捷的交通及地理优势给调塾村带来了更多的发展机遇。

调塾村村干部梁日福认为，南方海谷启动区设在调塾村，是调塾村一次重大发展机遇。他告诉记者，村里主要种植水稻和甘蔗等作物，但是灌溉农田的水源较为缺乏，这个问题一直困扰着村民。上世纪80年代末，村里一年平均收入还没到1500元，一度成为贫困村。近年来，调塾村通过承包土地种树种花，村民到林场打工或外出打工的居多。“现在村民们都盼望着项目来，改变全村的面貌。”

听说村里要上大项目，不少外出工作的村民纷纷回到家里，劝说村里人支持国家建设。一些村干部还带头将自家的土地与村民置换，积极支持项目建设。每次村里开会，村干部、党员和村民代表们都会抽时间来参加，为推进项目建设、发展自己家乡出一份力。目前，村里形成了一股征地拆迁的热潮，强有力地支持湛江（调塾）科创园项目的建设。

村民梁南鹏家世代以种田为生，他告诉记者，这些年来政府为村里做了不少实事，“以前村里的卫生环境很差，村里也没有一条像样的道路，被村民戏称为‘牛屎路’，后来在政府支持下，村里道路实行硬底化；村里缺水问题一直较为突出，政府支持建起了水塔；同时，还解决了村里一直存在的卫生问题，建好了6个垃圾处理池，村民的素质也在不断提高，看到这种变化，大家心里都非常高兴。”

梁南鹏说，他非常支持政府在这里建设南方海谷项目。“如果不发展，就没有出路。将来我们村发展起来了，就算在家门口卖凉茶都有人光顾了！”

以实际行动获得村民支持

据了解，目前，麻章区、市相关部门、麻章镇和调塾村相关负责人分成5个小组分别深入村里开展工作，使分工做到无缝对接，依法依规做好村民的思想工作，致力解决村民关心的道路和自来水问题，解除村民们的后顾之忧，以实际行动获得村民的支持。

6月1日上午，麻章区委书记、区人大常委会主任高诚苗，区长杨杰东等到调塾村召开湛江（调塾）科创园征地工作推进，强力推进湛江（调塾）科创园征拆工作。

对湛江（调塾）科创园项目的规划和征地工作，该区要求坚持清表、迁坟等工作的时间节点和补偿标准不变，力争在原定时间节点内完成各项工作。关于清表工作，要充分调动村干部对征迁工作的积极性和主动性。要分解现在征地工作，以“日”作为目标，想方设法攻坚克难，分批推进。对于选址地上的坟墓要尽快清点、登记、造册，尽早确认坟主，及时发放补偿金，要做到依法和谐进行。同时，要帮助村民做好新坟场规划设计和前期工作。要完善好有关征拆所有合同和协议；做好清表、迁坟前土地原状图片、视频等资料的保存。建议尽快召开村“两委”干部和地块大户会议，加大力度，攻坚克难，突破难点。同时，要完善征迁、补偿等各种协议。

据了解，市科技局已组织专家开展湛江（调塾）科创园概念规划方案研究，草拟了《湛江（调塾）科创园概念规划方案》，引进全国优秀创新团队承担园区的顾问服务，并积极对接全国优秀设计公司开展园区建设方案的论证和设计，确保项目规划与建设方案与征地等工作同步进行。市规划局开展了湛江（调塾）科创园控制性详细规划和修建性详细规划的编制工作，及时完成了《湛江（调塾）科创园修建性详细规划（初稿）》。市国土局、市土地储备中心等单位正在跟踪落实项目土地的收储和挂牌出让等工作。

20多个企业、高校和研究院所有意进驻

6月4日，记者从市科技局了解到，该局积极制订配套优惠政策，起草了《加快实施创新驱动发展战略的决定》和《湛江市关于加快科技创新的若干政策意见》，制定了《湛江市科技企业孵化器认定管理办法（试行）》和《专利资助办法》。同时，积极筹备市级创业投资引导基金和风险投资基金，采取政策引导、资金参股和风险补偿等措施，吸引国内外创业投资基金、股权投资基金和运营机构在我市落地。目前，广东省粤科金融集团有限公司有意向设立南方海谷风投基金，中国银行有意向在湛江（调塾）科创园设立支行。

据市科技局相关负责人介绍，目前，有意向进驻南方海谷启动区的项目有中国水产总公司极地资源开发利用研究中心、广东专利信息中心湛江分中心、中国广州分析测试中心湛江分中心、湛江海洋科技成果转化交易中心、上海交通大学湛江海谷先进材料联合研究中心、广东半岛集团智能机器人研究中心等20多个，其中有多个大型央企、全国知名高校和重点研究所。

5月15日，市政府在北京与清华科技园的运营单位——启迪控股公司签订了合作协议。湛江引进了国内最优秀的科技园区运营公司对南方海谷启动区进行规划设计和运营策划。同时，市政府分别与中冶京诚和中冶建研院的战略合作协议已报批完毕，择日签约。

“南方海谷”该如何建？据介绍，市科技局将公开引进国内优秀创新团队完成南方海谷发展规划；同时以市场化运作方式，引入全国优秀创新管理团队，负责南方海谷启动区的运营和园区招商引资、人才、项目、科研团队的引进以及科研成果的转化。湛江（调塾）科创园还将引进一批各类优质创新平台，相关部门积极与大型央企和著名高校科研院所沟通对接，重点引进外地高校、科研院所和大型优势企业入湛建设各类科研实验室和科技成果孵化基地。

作为南方海谷的启动区，湛江（调塾）科创园各项基础建设将加快，引进园区顾问服务主体，确保园区规划和建设方案设计等工作与征地工作同步进行。

湛江商贸物流城—300万方大型商贸物流城 位于湖光快线与疏港大道交汇处

湛江商贸物流城是广东省重点项目、湛江市重点项目，项目雄踞在政府重点规划建设的湛江西城新区，高铁新城核心区域，是由华谛集团斥巨资建设开发的粤西规模最大、商家最多、品种最全、物流最畅、环境最美、配套最全、级别最高的现代化一站式商贸物流城，总占地2500亩，建筑面积达300万㎡，粤西顶级商业航母，项目凭借得天独厚的地理位置，强大的开发与运作团队以及庞大的资金实力，势必建设成粤西乃至整个广东省示范性项目，湛江首个综合商品交易集散中心，湛江市经济发展新的增长引擎，湛江城市新名片。
湛江商贸物流城 300万㎡超级商业航母。