市民极力反对，湛江路桥收费为何还搞一刀切？_草根杂谈_半岛家园

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字体大小：小中大发表于：2011-12-19 15:34

市民极力反对，湛江路桥收费为何还搞一刀切？

“别人过收费路桥要交费，我不过，凭什么要我帮别人埋单？年票制搞"一刀切"，不知道伤及多少无辜百姓。这是为民服务吗？本来想着海湾大桥收归政府能降低收费的，结果要征收年费，一下子，我一年要交的过路过桥费多了几百元钱。”12月15日，记者致电广东湛江市坡头区的车主张先生时，他还在为路桥费年票的事感到愤愤不平。

　　海湾大桥发生了什么事情？为何引来民愤？这一切都要从海湾大桥的建立开始说起。

　　盼回归却盼来年票

　　海湾大桥是湛江市的一道美景。每到夜晚，桥上的霓虹灯映着海面，形成一幅蔚蓝大海醉影迷的景象。海湾大桥作为湛江市一道风景，吸引了不少游客，甚至有不少外地人专程跑到湛江，只为在海湾大桥上拍一张照片。

　　据了解，全长约为4公里的海湾大桥建成通车于2006年12月30日。它由广东省交通集团属下省路桥建设发展有限公司和湛江国企湛江市交通路桥实业发展有限公司按8︰2比例合作投资建设和经营，项目总投资超过15亿元。

　　一桥飞架天地现彩虹，两岸欢腾海湾迎旭日。海湾大桥自建立之日起就肩负着一个重大的责任：连接湛江老城区和新开发的海东新区、坡头区，带动经济腾飞。海湾大桥建成之初，主要由广东省交通集团持有股份，属于企业经营性质。该工程预计在20年内收回成本，每年的过桥费收入达到8000万元以上才能达到收支平衡，考虑车流量等因素，最后小汽车过桥费确定为20元。

　　“4公里路，单次通行20元，票价实在太贵了，我们都很少过桥。真有事要过桥，也宁愿坐12元的轮渡。”家住坡头区的张先生反映。正是由于海湾大桥收费贵，过往车辆较少，东岸海东新区的开发建设相对滞缓，同城效应不明显。

　　在政协第十一届湛江市委员会第四次会议上，湛江市政协委员蓝瑞明曾提出，海湾大桥的小汽车通行单程收费20元，价格过高，建议由湛江市政府出资收购海湾大桥，早日实现免费通车，带动海东新区和坡头区经济腾飞。随后，湛江市人大代表、其他政协委员也积极建议由市政府出资收购海湾大桥，实现海湾大桥免费通行。

　　2010年11月12日，湛江市筹资5.2亿元向省路桥建设发展有限公司回购海湾大桥80%的股权，全资拥有湛江海湾大桥。

　　湛江海湾大桥的“回归”，是否意味着凡是湛江本地车牌机动车过海湾大桥将不用缴纳每次20元的过桥费而免费通行？“盼着回归后，海湾大桥能免费通车。哪想却盼来了路桥费年票。这个结果太出乎意料，也太不公平了。”张先生提到年票时这样说。

　　700元换来畅行海湾大桥

　　贵不贵？

　　张先生口中的“年票”指的是什么？

　　据了解，目前广东省不少城市实行年票制，即在某一地域范围内，所有收费站均对本地车辆免费，但本地车辆需要一年一度地购买年票，一次性支付当年的过路、过桥费用。广东省拥有21个地级市，其中19个实行这项制度。国内其他诸如重庆、上海、成都、哈尔滨等城市也在实行这种年票制度。这一次，湛江市也加入了“年票制”的队伍。

　　从今年4月1日起，湛江市政府全面取消本市不包括摩托车、折腰式手扶拖拉机在内的各种机动车的过路过桥收费，改为收取路桥车辆通行年票试行制，年票收费标准因车型不同，费用每年从700元到8000元不等，私人小汽车年收费700元。

　　对私人小汽车而言，700元的标准是怎么定的？事实上，决定湛江市年票价格最关键的因素还是海湾大桥。按每年收费总额接近8000万元才能按期达到盈亏平衡计，实行年票制之后，8000万元的收费额度将摊入年票销售总额中。

　　“我平时工作、生活都在坡头区，每年市内过路、过桥费为300元左右。”张先生告诉记者，“现在每年却要收我700元，凭什么？”不少私家车主都跟张先生有相同的抱怨：“凭什么我们要为那些经常过桥的人埋单？这样不公平！”

　　强制执行

　　不购年票无法过年检

　　吃多少饭买多少粮，过多少路桥付多少费，这是常识。对于一刀切的年票制，不少湛江市民不予认同，抵制交费。然而，近来他们发现，年票强制购买方案有政策护航，不买年票的车辆无法通过年检。

　　12月14日，记者以车主身份致电湛江市路桥车辆通行费年票征收缴费点。雷州市雷州大道68号的年票征收缴费点负责人用粤味十足的普通话告诉记者：“这个年票一定要交的嘛，如果今年不交，明年还要收取2‰的滞纳金，车子年检都通不过。何必呢？还是赶紧交了吧。”

　　记者在湛江市政府网站10月公布的《关于加强2011年湛江市路桥车辆通行费年票征收工作的通告》（湛府通[2011]28号）中发现这样几句：凡湛江籍车辆年审检测前必须缴交路桥车辆通行费年票。从2012年1月1日起，我市将对未按规定缴交2011年度路桥车辆通行费年票的车辆加收滞纳金。

　　年检是根据《道路交通安全法实施条例》，对注册车辆定期进行安全技术检验。只要车辆技术条件符合标准、无违章罚款拖欠、保险单据齐全，即可通过。湛江市政府利用与路桥费年票毫无关联的年检，来强制执行年票收费，使很多车主毫无还击之力。

　　反对一刀切

　　车主呼吁双轨制

　　“征收年票，有人吃亏，有人捡了便宜。但总体来说，还是吃亏的居多。政府推出年票制没有错，但不应强制执行，而应该作为收费方案的一种，供自由选择。车主觉得划算，就会选择年票；觉得不划算，就会选择单次交费。不过，那样就没人吃亏了，政府收费又怎么会增加呢？这么简单的道理谁都懂。”张先生如是说。

　　对于政府强制收年费的做法，湛江持排斥态度的车主非常多。据了解，今年4月~9月底，湛江市17万辆机动车中，只有6870辆购买了车辆通行年票。但了解到不买票即无法过年检后，很多车主选择了屈从。10月10日~12月6日，湛江有11205辆车购买了年票。

　　张先生告诉记者，他还没有买年票，还在等待最后的希望。“即使交了，我也不服。为什么不搞两种标准的收费制度？只想着政府多收费，老百姓的利益放在哪了？”张先生说。

　　记者联系了湛江多家年票交费站的工作人员，问为什么要这么收？会不会有失公平？多位负责人告诉记者：“这是上面规定的，没有什么公平不公平。那些来交年费的车主都没有说什么。”

　　没有说什么，就是没意见吗？张先生还能坚持多久？在强大的政策力量面前，车主的呼声显得那么无力，合理诉求也变得无人理睬。

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